Что выдается работнику на право самостоятельной работы

Содержание

Обращаем ваше внимание, что стажировка не является испытательным сроком. Испытательный срок определяется по усмотрению работодателя и не является обязательным (ст. 70 ТК РФ).

Стажировка является обязательным этапом для работников некоторых профессий, без нее эти работники не могут выполнять свои трудовые функции.

Работники, обязанности которых связаны с работой с вредными и опасными производственными факторами, обязаны пройти стажировку (ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ). В зависимости от профессии период стажировки может длиться до шести месяцев.

Стажировка в целях охраны труда

В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, обязаны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Для всех лиц, поступающих на работу, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны провести инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказать первую помощь при жертвы.

При этом работодатель обязан обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ с обучением на рабочем месте и сдачей экзамена.

Обратите внимание: Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1. /29 (далее – процедура).

Обязанность лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходить стажировку на рабочем месте также установлена Порядком и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения по охране труда». Общие положения», введенный в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).

Согласно пункту 9.9.1 ГОСТ 12.0.004-2015 стажировка проводится для приобретения навыков и умений (компетенций) для самостоятельного безопасного выполнения трудовых функций (обязанностей) по должности (профессии, трудовой функции), а также по практическому освоению передового опыта и эффективной организации работы по охране труда.

Для справки: ГОСТ 12.0.004-90, действовавший до 1 марта 2017 г. (до принятия ГОСТ 12.0.004-2015), содержал положение, обязывающее всех работников после первоначального обучения пройти в течение первых 2 до 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) обучение на рабочем месте (пункт 7.2.4).

Обучение на рабочем месте руководителей, специалистов, рабочих и младшего обслуживающего персонала осуществляется:

когда они начнут работать;
при переводе на другое рабочее место в организации с изменением должности и (или) выполняемой трудовой функции;
подготовить возможную замену на время отсутствия (по болезни, отпуску, командировке) постоянному работнику.

Обратите внимание: допуск работников к работе во вредных и опасных условиях труда без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, в том числе обязательной практики, наполняется административной ответственностью по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф на организацию в размере от 110 000 до 130 000 рублей.

Лекция по электробезопасности № 3

Для некоторых категорий работников стажировки устанавливаются ведомственными положениями, согласно которым работник принимается на конкретную должность с условием предварительного прохождения стажировки.

Например, приказом Минтранса России от 14 апреля 2010 г. № 93 утвержден порядок функционирования непрерывной системы профессионального обучения, включающий вопросы сдачи экзаменов, практики, порядка допуска к работе и периодичность повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала. В частности, данным документом установлен порядок прохождения стажировок авиадиспетчеров.

Стажировка осуществляется на основании приказа работодателя, где за каждым стажером закрепляется диспетчер-инструктор (штатный или внештатный), определяется диспетчерский центр, дата начала и окончания, цель стажировки. Для каждого диспетчера-стажера ведется дневник, программа и план практики.

Порядок проведения обязательной стажировки

Обучение по охране труда на рабочем месте проводится в форме индивидуальной стажировки. Ее проходят:

работники рабочих профессий с целью практического освоения безопасных методов и приемов выполнения работ под руководством руководителя работ, инструктора производственного обучения либо опытного рабочего, прошедшего соответствующее обучение в качестве инструктора по охране труда, имеющего большой практический опыт и обладающего необходимыми качествами для организации и проведения стажировки;
руководители и специалисты с целью практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда под руководством вышестоящего руководителя либо иного руководителя стажировки, назначаемого решением организатора обучения.

Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, имеющих соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной им трудовой функции профессиональную квалификацию, сроки стажировки определяются программами стажировки и составляют от трех до 19 рабочих смен.

Для работников рабочих профессий, не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации, которые проходят профессиональное обучение, сроки стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, определяются программами стажировки и составляют от одного до шести месяцев.

Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяются решением работодателя и составляют от двух недель до одного месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы.

Итоги стажировки для работников рабочих профессий подводятся в квалификационных комиссиях, а итоги стажировки для руководителей и специалистов – в аттестационных комиссиях организации или ее подразделения.

Комиссия оценивает уровень теоретической и практической подготовки стажера, уровень знания им требований охраны труда по профилю деятельности подразделения на соответствие профессии (должности) и оформляет соответствующий протокол.

При удовлетворительных итогах стажировки руководитель подразделения (организации) издает распоряжение о допуске стажера к самостоятельной работе.

При неудовлетворительных итогах стажировки (экзамена на допуск к самостоятельной работе) стажер обязан пройти повторную проверку знания требований охраны труда в течение одного месяца.

В случае если стажер повторно получил неудовлетворительную оценку, организатор обучения рассматривает вопрос о его соответствии занимаемой профессии (должности) (п. 9.2 – 9.6 ГОСТ 12.0.004-2015).

Результаты проверки знаний и (или) навыков по охране труда и безопасности выполнения работ оформляются протоколом (приложение А, форма А.1) и фиксируются в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение А, форма А.2). Лицу, успешно прошедшему проверку знаний и (или) навыков, выдают удостоверение на право самостоятельной работы (приложение А, форма А.3).

Форма А.2 «Форма личной карточки прохождения обучения безопасности труда» предусматривает указание в ней сведений о стажировке на рабочем месте (п. 6.11 ГОСТ 12.0.004-2015).

Стажировка как форма реализации дополнительного образования

Согласно ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных настоящим законом, а также полностью или частично в форме стажировки.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ: программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.

При этом, как разъяснено в Письме Минобрнауки РФ от 09.10.2013 № 06-735 «О дополнительном профессиональном образовании», стажировка выделена как форма реализации дополнительных профессиональных программ, а не как отдельный вид дополнительной профессиональной образовательной программы.

В Приказе Минобрнауки РФ от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлено, что стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку. Сроки стажировки устанавливает организация самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Стажировка может проходить как индивидуально, так и в группе. Она может предусматривать такие виды деятельности, как:

самостоятельная работа с учебными изданиями;
приобретение профессиональных и организаторских навыков;
изучение организации и технологии производства, работ;
непосредственное участие в планировании работы организации;
работа с технической, нормативной и другой документацией;
выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);
участие в совещаниях, деловых встречах.

По результатам прохождения стажировки слушателю выдается документ о квалификации в зависимости от реализуемой дополнительной профессиональной программы.

Несмотря на разъяснения чиновников Минобрнауки, исходя из положений ч. 12 ст. 76 Закона № 273-ФЗ стажировка может не только включаться в программу переподготовки или повышения квалификации, но и быть самостоятельным видом дополнительного профессионального образования.

Направление на стажировку целесообразно оформить путем заключения специального соглашения с работником (с внесением дополнений в трудовой договор), в соответствии с которым работник после прохождения стажировки работает в организации в течение обусловленного соглашением срока.

Обратите внимание: при нарушении обязательства отработать обусловленное соглашением время работник в силу ст. 249 ТК РФ возмещает работодателю затраты, связанные с обучением.

Работодатель обязан организовать прохождение работником стажировки, ее оплату и сохранение места работы и среднего заработка за период стажировки. После успешного прохождения стажировки работнику может быть предложена более высокая должность, повышена заработная плата и т. п.

Ростехнадзор разъясняет: Организация обучения и проверки знаний по рабочим профессиям (до 2021г.)

Ответ: На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Согласно пункту 8 Федерального закона № 116-ФЗ, если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов осуществляется работодателем в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, а также отдельными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Проверка знаний рабочих проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом организации.

Полезная статья по теме от 06.2019:

Вопрос от 16.05.2019:

Сколько времени необходимо хранить в архиве предприятия: протоколы проверки знаний стропальщиков, машинистов подъёмников, рабочих люлек, рабочих по баллонам СУГ и др. (протоколы квалификационной комиссии предприятия) после окончания срока действия (12 месяцев); протоколы ТАК Ростехнадзора после окончания срока действия (5 лет); журналы проверки знаний правил и норм в электроустановках по окончании срока действия проверки знаний (12 месяцев)?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Согласно пункту 26 » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдаётся удостоверение на право самостоятельной работы.

На основании изложенного организация, эксплуатирующая ПС, должна самостоятельно определить порядок и сроки хранения протоколов аттестации специалистов и проверки знаний персонала.

Нормативно-правовыми актами в области энергетики не установлены сроки хранения журналов проверки знаний правил и норм в электроустановках.

Вместе с тем в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утверждённым приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, зарегистрированным в Минюсте России 08.09.2010 № 18380, документы об обучении работников технике безопасности и протоколы аттестации по технике безопасности хранятся 5 лет.

Вопрос от 17.01.2019:

Какие требования необходимы к квалификации членов комиссии по проверке знаний стропальщиков? Должны ли члены комиссии быть аттестованы в Ростехнадзоре?

Ответ: В соответствии с пунктом 18 » «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее — Положение), аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей.

Исходя из норм пункта 20 Положения, в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию руководители и члены аттестационных комиссий организаций.

Согласно пункту 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, проверка знаний стропальщиков проводится в комиссии организации, состав комиссии определяется приказом по организации.

Вопрос от 14.12.2017:

Организация эксплуатирует ОПО сеть газопотребления III класса опасности. Нужно ли операторам газовой котельной проходить обучение по промышленной безопасности?

Ответ: Отвечают специалисты отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления:

Для рабочих, в том числе и операторов котельной, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции, на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по технике безопасности рабочие проходят проверку знаний производственных инструкций и не должны проходить обучение по промышленной безопасности.

Вопрос от 20.11.2017:

В Ростехнадзор поступило обращение гражданина с вопросом: с какой периодичностью должны проходить повторный инструктаж на рабочем месте по безопасности труда работники, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазодобывающих производств, на которые распространяется действие » Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101?

Ответ: Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными правовыми актами.

Проверка знаний у рабочих должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев в соответствии с квалификационными требованиями производственных инструкций и/или инструкции по данной профессии.

Вопрос от 08.11.2017:

Необходимо ли обучение рабочего, обслуживающего оборудование под избыточным давлением (сосуды, автоклавы) в учебном центре с выдачей удостоверения или достаточно провести подготовку согласно » п 26 РД 03-20-2007.

Ответ: Управление Ростехнадзора сообщает.

» Пунктом 3 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37 предусмотрено, что если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

Требованиями » пункта 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года № 116 профессиональное обучение и итоговую аттестацию рабочих с присвоением квалификации должны проводить в образовательных организациях, а также на курсах, специально создаваемых эксплуатирующими организациями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образования.

Вопрос от 03.05.2016:

В соответствие с приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 г. N 251 «О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» изменился порядок профессионального обучения рабочих основных профессий. Каким документом руководствоваться при профессиональном обучении работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору? Может ли сама организация проводить обучение работников? Какие требования предъявляются к преподавательскому составу? Нужна ли какая разрешительная документация (лицензия и т.д.)?

Ответ: Требования » главы II«Профессиональное обучение рабочих основных профессий» исключены приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года № 251, соответственно Ростехнадзором не установлены требования по профессиональному обучению рабочих.

Вместе с тем, в соответствии с » п.10 РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Службы от 29.01.2007г. № 37 (в редакции приказов Ростехнадзора от 5.07.2007 года № 450; от 27.08.2010 года № 823, от 15.12.2011 года № 714, от 06.12.2013 года № 591), предусмотрено проведение аттестации по вопросам безопасности для специалистов организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности. Аттестация указанных специалистов, в соответствии с » пунктом 20 РД 03-19-2007, проходит в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора.

Лицензионные требования и перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ профессионального обучения: профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по профессиям рабочих установлены » постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Вопрос от 09.12.2015:

В Ростехнадзор неоднократно поступали вопросы об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору, в связи с внесением изменений в » приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37.

Ответ: Специалисты Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора ответили на данные вопросы.

В целях приведения » Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» издан приказ Ростехнадзора от 30.06.2015 № 251 «О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37», в том числе касающийся отмены необходимости согласования программ профессионального обучения и присутствия в составе квалификационной комиссии представителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Данный приказ зарегистрирован Минюстом России 27.07.2015 (регистрационный № 38208) и вступил в силу 10.08.2015.

На основании изложенного обучение и проверка знаний по рабочим профессиям осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

Учебные программы самостоятельно разрабатываются организацией, занимающейся подготовкой, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, а также дополняются соответствующими требованиями по мере выхода новых нормативных правовых документов.

Вопрос от 21.07.2015:

В каких случаях учебный центр, проводивший профессиональное обучение рабочих, по окончании этого обучения наряду со свидетельством о присвоении квалификации (профессии) и разряда выдает обучаемому удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте, как установлено требованиями пункта 11 » «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-20-2007)?

Ответ: Профессиональное обучение рабочих является образовательной деятельностью по основным программам профессионального обучения. Правила осуществления этой деятельности регламентированы » Приказом Министерства образования и науки от 18.04.2013 г. № 292, зарегистрированным Минюстом России 15.05.2013 (регистрационный номер 28395), утвердившим «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения».

В соответствии с требованиями пункта 13 » этого Порядка «лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего». Выдача иного документа организациями, осуществляющими образовательную деятельность, не предусмотрено.

Данное обстоятельство не противоречит требованиям пункта 11 » РД 03-20-2007, в соответствии с которыми удостоверение о допуске к самостоятельной работе выдается лицам, успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на опасном производственном объекте. Этот порядок установлен требованиями пункта 26 » РД 03-20-2007.

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Таким образом, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие основные программы профессионального обучения (профессиональная подготовка по профессиям рабочих, переподготовка рабочих, повышение квалификации рабочих), вправе по результатам обучения выдавать только квалификационный документ (свидетельство). Удостоверение о допуске к самостоятельной работе на опасном производственном объекте выдается комиссией эксплуатирующей организации.

Вопрос от 21.07.2015:

Просьба разъяснить, требуется ли в связи с выходом » приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» отдельное обучение рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) в учебном центре с выдачей отдельных удостоверений на допуск к обслуживанию котлов, сосудов, трубопроводов, или достаточно рабочего (эксплуатирующего котлы, сосуды, трубопроводы) обучить единовременно на допуск к обслуживанию оборудования под избыточным давлением с выдачей одного удостоверения?

Ответ: Порядок организации обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта установлен » Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007, рег. № 9133).

В соответствии с п. 7 » РД 03-20-2007 подготовка рабочих осуществляется по программам профессионального обучения для рабочих основных профессий в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

Согласно п. 11 » РД 03-20-2007 по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Обучение рабочих на допуск к обслуживанию оборудования действующим законодательством не предусмотрено.

Допуск рабочих к самостоятельной работе оформляется приказом по организации, в которой работает допускаемый, после проведения проверки знаний производственных инструкций и (или) инструкций для конкретных профессий.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

На правах рекламы:

Наш учебный центр осуществляет обучение рабочих основных профессий практически по всем отраслям ОПО. Обращайтесь

Руководитель направления по Московской области
Супрун Максим Александрович
Телефон: +7 (910) 098-8920
E-mail:

. При наборе группы возможна организация обучения на базе Вашего предприятия.
Оцените новость:
средний балл: 3.7778 (9)

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Обследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
Работы на подъемных сооружениях
Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
Работы на объектах газового надзора
Работы на объектах химии и нефтехимии
Работы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществ
Работы на производствах по хранению и переработке растительного сырья
Работы на металлургических литейных производствах
Работы на горнорудных производствах
Профессиональное обучение (рабочие профессии)

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Другие новости в группе «Обучение и охрана труда»

(перемещение по новостям в группе)

31.08.2018 Козлов В. Здравствуйте.
До сих пор (получили месяц назад) учебные комбинаты вместо свидетельства выдают удостоверения о том, что рабочий окончил учебное заведение по курсу «персонал, обслуживающий сосуды под давлением» и «допускаются к обслуживанию сосудов, работающих под давлением выше 0.7 кгс/см2». На основании того, что в этом удостоверении всего 5 листочков для записей о периодической проверки знаний, нам говорят, что удостоверение действительно пять лет, по истечении которых, персонал обязан вновь пройти обучение на получение профессии в учебном комбинате.. Правомерно ли это?
У нас работает персонал, обслуживающий одни и те же сосуды, много лет. Имеет удостоверения о праве обслуживания сосудов, работающих под давлением свыше 0.7 кгс/см2 в качестве персонала, обслуживающего сосуды, выданные в 2011 г. и ранее. Персонал ежегодно проходит в комиссии нашего предприятия проверку знаний производственных инструкции, которые регулярно обновляются после выхода новых требований в области обслуживания сосудов, работающих под давлением, и норм и правил промышленной безопасности. Но, теперь нам говорят: удостоверения старые, проходите обучение в образовательном учреждении вновь, ссылаясь на требования учебных комбинатов.
Порядок профессионального обучения рабочих установлен » Приказом Минобразования и науки от 18.04.2013 г.№ 292.Согласно п.13 этого Порядка выдается свидетельство о профессии рабочего.
Каким документом установлен срок действия этого свидетельства, его форма?

01.09.2018 Менеджер позвонить написать письмо подать заявку Добрый день. Постараюсь внести ясность. У нас есть учебный комбинат, находится во Владимире и мы проводим обучение по рабочим специальностям — в нашей образовательной лицензии большой перечень профессий по всем видам ОПО. Обращайтесь.

Насчет удостоверений до сих пор у работодателей существует заблуждение, что эти удостоверения выдает учебный комбинат. На самом деле учебный комбинат дает обучаемому профессию и подтверждает это свидетельством. Профессию человек получает на всю жизнь и свидетельство действует всю жизнь.

По некоторым специальностям законодательно может быть установлено требование раз в 5 лет проходить повышение квалификации в учебных центрах. Удостоверение дает право самостоятельной работы на конкретном объекте и выдается оно комиссией работодателя.

И вот здесь самое главное, у работодателя должна быть такая комиссия, то есть должен быть как минимум инженер по охране труда, который знает как это сделать — оформить приказы, графики, купить те же бланки удостоверений. Комиссия осуществляет у рабочего проверку знаний производственных инструкций и других положений по предприятию и выдает удостоверение! Очень часто мы сталкиваемся с тем, что на предприятиях особенно небольших нет таких комиссий и отдел кадров не знает как она создается и не хочет с этим связываться, поэтому посылают людей в учебные комбинаты и просят, чтобы там им оформили удостоверение. Поэтому для таких организаций наш учебный комбинат проводит не только обучение, но и проверку знаний своей комиссией с выдачей удостоверения. То же самое когда кончаются листочки — нужно просто их вклеит либо комиссия выдает новое удостоверение, но опять же некоторым проще послать в учебный комбинат, чем создавать свою комиссию.

Войдите для ответа:

21.02.2020 Николай У меня вопрос, если правила о которых вы пишите относятся к ПБ (промышленной безопасности) зачем на них обучать рабочих?

20.12.2022 Максим позвонить написать письмо подать заявку ИТР обучаются Правилам и разрабатывают для рабочих производственные инструкции, Приказы, создают систему производственного контроля. Рабочие должны иметь профессию и проходить периодически проверку знаний этих инструкций, инструктажи, а также ОТ и ПТМ — в соответствии с обязанностями.

Войдите для ответа:

25.03.2020 Маргарита Каким документом Ростехнадзора определен перечень профессий,на которые требуется подтверждение наличием «Свидетельства о присвоении рабочей квалификации» (например, лаборант химического анализа)?

20.12.2022 Максим позвонить написать письмо подать заявку Ростехнадзор на каждый вид ОПО разработал ФНП. У нас в библиотеке все они собраны. Например по ПС, ОРПД и так далее. В них более подробно расписаны требования к персоналу.

Войдите для ответа:

16.12.2022 наталья работаю по пол ставки на 2х заводах специалистом по ОТ. На одном только что обучилась оказанию первой помощи и использованию СИЗ. Должно ли второе предприятие опять обучать меня по тем же направлением.

Войдите для ответа:

Порядок проведения

Постановление Правительства от 24.12.2021 N 2464 структурировало порядок проведения обучения сотрудников охране труда. В документе четко прописано, что к стажировке допускаются только лица, которые прошли в установленном порядке инструктажи по ОТ и подготовку по программам из пункта 46 действующего регламента.

На заметку! Стандартный процесс обучения работников выглядит следующим образом: инструктажи → сдача экзаменов → стажировка → допуск к самостоятельной деятельности.

Начало стажировки оформляется соответствующим локальным актом – приказом или распоряжением. Здесь указываются сроки проведения подготовки, а также ее руководители. Завершение обучения также оформляется должным образом. Форму регистрации выбирает работодатель.

Кто должен пройти

Прохождение обучение охране труда обязательно для всего персонала организации. При этом существуют отдельные нормы относительно подготовки ответственных лиц. В соответствии с нормативно-правовыми актами, им требуется пройти повышение квалификации. Обязанности таких работников определяются внутренними инструкциями, а также другими регламентами.

Помимо этого, повышение квалификации требуется для руководителей эксплуатирующих и управляющих компаний. В некоторых случаях сотрудникам может понадобиться профпереподготовка.

Условия и порядок

Прежде всего работодатель должен решить, кто будет стажировать работников. Ответственных за проведение обучения назначают приказом или локальным нормативным актом. При выборе ответственных нужно учитывать требования законодательства. Например, для подготовки сотрудников на высоте по наряду-допуску требуется специалист со 2-й группой и опытом работы в ней не менее года. Помимо этого, уполномоченных лиц необходимо дополнительно обучить требованиям охраны труда внутри предприятия или в учебном центре.

Подготовка стажеров к самостоятельной деятельности осуществляется в несколько этапов. Для этого руководителю необходимо установить специфику деятельности производства, существующие опасные и вредные факторы. Во время разработки программы можно использовать должностные инструкции, а также иные законные положения. Инструктажи оформляются для каждой группы сотрудника.

Методическую помощь при составлении программ могут оказывать и другой персонал предприятия. На следующем этапе определяется список профессий и лиц, которые освобождаются от подготовки. Приказ об организации инструктажей утверждается руководителем и доносится до каждого сотрудника. Стажировка проводится за счет работодателя.

Программа

Стажировки предусматривают получение знаний, умений и навыков на практике, с привязкой к конкретным условиям труда. Из-за этого программы обучения разрабатываются с учетом специфики деятельности производства. Работодатель несет ответственность за то, чтобы каждый сотрудник получил нужный объем информации и впоследствии смог подтвердить свою квалификацию.

Разрабатывают документ руководители или ведущие специалисты структурных подразделений. Альтернативный вариант – скачать готовый образец из интернета. Тем не менее его в любом случае его необходимо будет адаптировать.

На заметку! Программы стажировок согласовываются с профкомами. Утверждает их руководитель организации.

Строгих законодательных норм к структуре документа нет. Как правило, оформляется он в произвольном виде. В программе рассматриваются положения, касающиеся электробезопасности, использования СИЗ, охраны труда на рабочем месте, оказания первой медицинской помощи пострадавшим, др.

Продолжительность

Продолжительность подготовки определяется в персональном порядке для каждого работника в зависимости от выполняемых им функций. При этом она не может составлять менее 3 суток. Максимальный срок зависит от вида выполняемой работы и квалификации стажера.

Для работников без опыта и квалификации

Для сотрудников, которые не имеют опыта и квалификации обучение охране труда может составлять от 1 месяца до года.

Для работников с соответствующей квалификацией

Срок стажировки для работников с нужной квалификацией зависит от их стажа. Лица, которые имеют практически опыт работы более 3 лет, могут подготавливаться к работе в течение 3 смен. Сотрудники с меньшим стажем подготавливаются на протяжении 4-19 дней.

Для руководителей и специалистов

Руководители и специалисты стажируются от 2 недель до 1 месяца. Сроки их обучения указываются в программах обучения по охране труда. Это позволяет спланировать учебный процесс на предприятии, а также утвердить стандартный список знаний и навыков, необходимых сотруднику для допуска к самостоятельной деятельности.

Оплата

Стажировка на рабочем месте – это официально оформленные трудовые отношения, поэтому она должна оплачиваться. Точная сумма прописывается в договоре. При этом она не должна составлять меньше минимальной оплаты труда. Данное требование закреплено в статье 133 Трудового Кодекса РФ. В некоторых случаях порядок оплаты стажировки устанавливаются специальными положениями.

На заметку! Если со стажером был заключен ученический договор, ему выплачивают стипендию.

Работодатели, которые проводят неоплачиваемую стажировку, могут быть привлечены к административной ответственности по КоАП РФ. Нормы об испытательном сроке не предусматривают никаких исключений.

Стажировка на рабочем месте по охране труда

В 2022 году в структуру обеспечения пожарной безопасности и охраны труда был включен новый вид обучения – стажировка. Данное мероприятие обязательно для сотрудников, которые работают во вредных или опасных условиях. Если таковые отсутствуют, проведение стажировки – добровольная инициатива со стороны работодателя.

Стажировку можно не проводить для персонала, освобожденного от первичных и повторных инструктажей (руководители и специалисты, чья деятельность не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов).

Оценка комиссией

Для оценки уровня теоретической и практической подготовки работников необходимо сформировать комиссию. Как правило, в нее входят:

руководитель предприятия;
начальники структурных подразделений;
должностные лица;
технологи, механики, энергетики, др.

В состав комиссии могут быть включены и представители профсоюзов. Формируется она на основании приказа. При составлении документа необходимо учитывать требования по новому порядку обучения N 2464. Комиссия выполняет сразу несколько задач. Помимо оценки знаний, данное объединение может разрабатывать и внедрять мероприятия по охране труда, проверять соблюдение норм, взаимодействовать с разными службами предприятия.

При удовлетворительных результатах

Оценка знания может производиться в виде устного или письменного экзамена. При удовлетворительном результате руководитель подразделения издает приказ о допуске стажера к самостоятельной работе. Результаты аттестации оформляются протоколом.

При неудовлетворительных результатах

Если стажер не сдал экзамен, организуется повторная проверка знаний в течение 1 календарного месяца. В случае, когда работник повторно показал неудовлетворительные знания, руководитель может рассмотреть вопрос о его соответствии занимаемой должности.

Что делается после стажировки

После стажировки сотрудника официально устраивают на должность. Данный порядок регламентирован действующим ТК РФ. Перед этим руководитель должен убедиться в отсутствии у работника законодательных ограничений. Одновременно требуется проверить наличие всех разрешительных документов: паспорта, трудовой книжки, ИНН, СНИЛС, военного билета, дипломов, др. При приеме на работу госслужащего информация об этом передается его предыдущему работодателю.

Для сотрудника с первым местом работы требуется оформить пенсионное свидетельство. В случае наличия особых требований к профессии, от стажера могут потребоваться дополнительные документы, например, медицинская книжка или биометрические данные.

На заметку! Нерезиденты РФ обязаны предъявить документы, подтверждающие статус его законного пребывания.

В течение 3 дней с начала исполнения сотрудником его должностных обязанностей работодатель должен заключить с ним трудовой договор. Составляется он в 2 экземплярах. Некоторые права и льготы закрепляются коллективным договором. Следующий шаг – подписание приказа. Сведения о трудоустройстве вносятся и в книжку.

После документального оформления работодатель должен оповестить Пенсионный фонд. О зачислении в штат нового работника.

Документальное оформление

Документальное оформление стажировки подразумевает издание и некоторых других локальных актов. Все они должны присутствовать на каждом предприятии. Внутренние регламенты подтверждаю, что обучение сотрудников выполнялось в соответствии с законными требованиями.

Приступать к выполнению своих должностных обязанностей можно только после прохождения всех подготовительных мероприятий. В противном случае как работодатель, так и работник могут получить штраф. В худшем случае на производстве возникнет травматизм или иной несчастный случай.

Допуск к самостоятельной работе

Допуск к самостоятельной работе после стажировки – это локальный акт, который подтверждает освоение сотрудником программы ПТМ. Закон не устанавливает его унифицированной формы. Как правило, оформляется он на корпоративном бланке или листе А4. В приказе указывается следующая информация:

наименование документа;
преамбула – реквизиты;
слово «Приказ» по центру;
текст;
должность руководителя, его подпись и расшифровка;
отметка работника, свидетельствующая об ознакомлении с документом.

Готовое распоряжение регистрируется в журнале, где ему присваиваются дата и номер.

Допуск на иные виды работ

В некоторых случаях на предприятии оформляется допуск на иные виды работ. Образец документа прикреплен к Приказу Минтруда РФ от 02.12.2020 N 849н. Оформляется он в 2 экземплярах, один из которых передается ответственному лицу. Дополнительно допуск согласовывается с пожарной и технической службой предприятия.

Допуск к самостоятельной работе оформляется следующим образом:

наименование организации;
производитель работ;
принятые меры безопасности;
опасные и вредные факторы;
время выполнения работ;
отметки о прохождении инструктажей;
другие отметки.

В конец допуска ставятся подписи с расшифровкой. Составляется он на каждый отдельный вид работ и действителен в течение одной рабочей смены. В случае невыполнения мероприятий в установленные сроки документ продлевается.

Дополнительное применение

Стажировка – это не только форма проверки знаний, но и дополнительное образование. При таком обучении руководитель должен соблюсти ряд условий, в том числе относительно его документального оформления. В таком случае программа подготовки должна включать следующие виды деятельности: самостоятельная деятельность, приобретение организаторских навыков, изучение технологических процессов, др. Направление на обучение оформляется путем заключения специального соглашения с работником. Все дополнения вносятся и в трудовой договор.

Разновидность дополнительного образования

Стажировка на рабочем месте может стать практико-ориентированным видом реализации программ дополнительного профессионального образования. Направлена она на совершенствование или освоение новой профессии. Данное положение закреплено в ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Содержание и сроки подготовки определяются организацией исходя из поставленных целей. Проводится она как персонально, так и для группы лиц. По результатам прохождения стажировки слушателю выдается документ о квалификации.

Производственная практика

Стажировка на рабочем месте может рассматриваться как часть производственной практики для студентов университетов или иных образовательных учреждений. Данное мероприятие позволяет будущим работникам сориентироваться на рынке труда и найти себя в будущей профессии. Наряду с этим работодатели получают возможность «присмотреться» к перспективным специалистам.

На заметку! Стажировка – это составляющая каждого образовательного процесса.

Главная задача подготовки заключается в закреплении теоретических и практических навыков. Часто именно это часть обучения становится стартовой в будущей реализации студентов. Существует несколько видов стажировок.

Стажировка для студентов

Во многих учебных заведениях в последние годы (особенно перед защитой дипломов) студенты должны проходить так называемую преддипломную (производственную) практику, которую также можно отнести к практике.

Производственной практикой называют практическую часть учебного процесса в высшем или среднем специальном учебном заведении, которая протекает в организациях в условиях реальной трудовой деятельности.

Практика призвана закрепить полученные теоретические знания и навыки, необходимые для присвоения квалификации и проведения итоговой аттестации студента как специалиста.

Практикум студентов закреплен законодательно. Итак, согласно ст. 13 Закона № 273-ФЗ предусматривают важнейшие программы профессионального образования с производственной практикой студентов.

Организация данной практики осуществляется образовательными учреждениями на основании договоров с организациями, действующими по образовательной программе соответствующего профиля.

Обратите внимание: стажировка может проходить непосредственно в организации, осуществляющей педагогическую деятельность.

Организации, взаимодействующие с профильными образовательными учреждениями, в связи с этим имеют возможность заблаговременно искать молодые перспективные кадры и обучать молодых специалистов в соответствии с требованиями и спецификациями, необходимыми для их организаций.

Что касается порядка организации практики в образовательных учреждениях, то он устанавливается нормативными правовыми документами. Так, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 1383 утверждено Положение о практике студентов, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (далее — Положение), которое определяет порядок организации и проведения практики студентов (студентов (курсантов), докторантов, доцентов, ординаторов, ассистентов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, формы и методы реализации, а также виды практика для студентов.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. № 291 утверждено положение о практике студентов, осваивающих основные профессиональные образовательные программы дополнительного профессионального образования, устанавливающее порядок организации и проведения практики студентов (студентов, курсантов), осваивающих программы основного профессионального образования в системе высшего среднего профессионального образования.

Порядок прохождения практики

В отличие от отношений между обучающимся и образовательным учреждением, отношения между организацией, принимающей обучающегося на практику, и самим обучающимся законодательством не регулируются. Однако есть два варианта:

заключение трудового договора со стажером;
оформление стажера без регистрации.

Так, при наличии в организации вакансии стажер может быть принят на работу на основании срочного трудового договора. В качестве основы в договоре согласно 59 ТК РФ будет указано выполнение работ, непосредственно связанных с практикой.

Если он трудоустроен впервые, соблюдаются все правила, предусмотренные ст. 68 ТК РФ. На основании трудового договора издается приказ, создается трудовая книжка и личная карточка работника (по форме Т-2).

Обращаем ваше внимание, что несовершеннолетние стажеры (до 18 лет) принимаются на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра. Кроме того, для них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с 92 ТК РФ.

С момента заключения трудового договора стажер является полноценным работником. Трудовой договор прекращается после окончания стажировки. Стажера необходимо уведомить за три дня до прекращения трудового договора.

Если стажер до направления на практику уже работает и его работа соответствует изучаемой специальности, он направляет в образовательное учреждение документ, подтверждающий прохождение им практики на рабочем месте.

При отсутствии в организации вакансий или договором между образовательным учреждением и организацией предусмотрено прохождение стажерами практики без официального трудоустройства, трудовой договор не заключается. В этом случае студент не выполняет рабочие задания, а занимается выполнением заданий в рамках программы стажировки.

И в первом, и во втором случае стажировка студентов осуществляется на основании договора, заключаемого между образовательным учреждением и специализированной организацией. Однако практика может проходить и без договора, если организация по собственной инициативе приглашает студентов на временную работу.

Управление практикой осуществляется с одной стороны руководителем практики (куратором) в образовательном учреждении, а с другой стороны руководителем практики (куратором, наставником) в принимающей организации. Стажировка проводится в соответствии с программой, разработанной учебным заведением.

Во всех случаях, когда стажер состоит на учете по трудовому договору, а также когда он является штатным работником организации, а также когда студент проходит практику без трудоустройства, должен быть издан приказ о стажировке с указанием вида и продолжительности. По итогам стажировки назначается наставник и определяется место работы.

Обратите внимание: Работодатель обязан способствовать получению знаний по специальности согласно программе стажировки, в том числе обеспечить безопасные условия прохождения студентами практики, соответствующие санитарным правилам и требованиям охраны труда и техники безопасности, а также поручить обучающимся ознакомиться с требованиями охраны труда и безопасности оборудования, пожарной безопасности, а также правил внутреннего трудового распорядка.

В свою очередь, в период стажировки студенты:

выполнять индивидуальные задания, заданные в программе стажировки;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать требования охраны труда и пожарной безопасности (пункт 18 регламента).

При стажировке, предполагающей выполнение работ, требующих обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (осмотров), обучающиеся также должны проходить эти осмотры (пункт 20 Положения).

К сведению: студенты медицинского или фармацевтического образования, искусств, физической культуры и спорта имеют свои особенности практики, которые определяются в соответствии с Законом № 273-ФЗ.

По окончании стажировки наставник готовит для студента справку в свободной форме, которая включает в себя:

информация о стажере и принимающей организации;
описание выполняемых задач;
личные и профессиональные качества, продемонстрированные во время стажировки;
рекомендуемый уровень для практики.

Приведем пример такого свойства.

Такое описание дано студенту Российского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинская Светлана Александровна Баланова, проходившая преддипломную практику с 1 по 31 мая 2018 года на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6» (г. Воронеж, ул. Маркова, 11).

В ходе преддипломной практики Светлана Александровна изучала документацию школы и ее администрации, знакомилась с организацией педагогической работы, анализировала государственный стандарт, учебные программы, методические разработки, знакомилась с работой учителей школы и наблюдала за уроками учитель обществознания М. Н. Иванова. Под руководством и руководством этого учителя Светлана Александровна развивала и преподавала обществознание в 8 классе.

За время стажировки студент показал себя хорошим специалистом, понимающим детские проблемы. Легко находит общий язык с подростками, а также со школьными учителями и психологами.

Я регулярно посещал место стажировки в соответствии с программой стажировки. К поставленным задачам она относилась с особым вниманием и проявляла интерес к работе.

По итогам практики можно сделать вывод, что студентка продемонстрировала высокие теоретические знания, которые успешно использовала на практике.

Полностью пройдена программа стажировки. За время стажировки я не получил никаких замечаний. По результатам практики Балановой Светлане Александровне рекомендована положительная оценка.

Руководитель практики от организации:

Учитель МБОУ «Средняя школа №6»

Директор МБОУ «Средняя школа №6»

Как видите, формы практики могут быть разными. При этом состояние можно разделить на обязательное, которое принимают лица, работающие в опасных условиях труда, и добровольное, когда работодатель желает повысить профессиональный уровень своих работников. Добровольная практика также включает в себя студенческую практику.

При этом работодатель должен помнить, что даже когда он проходит добровольную стажировку, у него есть ряд сфер ответственности. В частности, он должен оплатить такую стажировку и сохранить за работниками рабочее место и среднюю зарплату.

При приеме студентов на практику он обязан обеспечить им все необходимые и безопасные условия труда, провести обучение по охране труда, а в отдельных случаях направить на медицинское освидетельствование.

О ДОПУСКЕ К САМОСТОЯТЕЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПОДЪЕМНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ

Образовательные организации не наделены законом правом допуска работников к самостоятельной работе на подъемных сооружениях. У них нет на это полномочий и компетенции. Образовательная организация не является работодателем. Выданные удостоверения о допуске к самостоятельной работе с ПС считаются незаконными!

Образовательные организации по виду образования профессиональное обучение выдают документ о квалификации, свидетельство о профессии рабочего, дающее его обладателю осуществлять профессиональную деятельность или выполнять трудовые функции. Только работодатель обязан проводить проверку знаний и выдавать удостоверение, после приема работника в организацию или при перемещении работника для эксплуатации подъемных сооружений.

Без свидетельства о профессии рабочего по профессиям рабочих машинист крана (крановщик), машинист крана автомобильного, стропальщик и т. п. вас могут не принять на работу.

Комментарий: Согласно, статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. По рабочим профессиям документ о квалификации это свидетельство о профессии рабочего.

С 01 января 2021 года эксплуатирующие организации, которые требуют при приеме на работу удостоверение о допуске к работе, по какой-то причине выданные малограмотными образовательными организациями действуют незаконно и препятствуют реализации прав лиц желающих устроиться на работу.

Комментарий: Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ). Соответственно такого документа как удостоверение о допуске к самостоятельной работе статьей 65 ТК РФ не предусмотрено.

ВНИМАНИЕ! Работодатели, принимающие удостоверения о допуске к работе выданные образовательными организациями грубо нарушают требования статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 г. N 461.

Удостоверение о допуске к самостоятельной работе на кране или стропальщиком теперь выдает только эксплуатирующая организация после проверки знаний! Удостоверение любому проверяющему инспектору ростехнадзора, специалисту по охране труда, ответственному за выполнение работ и т. п. говорит о том, что работник знает требования правил охраны труда (утвержденных Министерством труда и социальной защиты), должностной инструкции, инструкций по охране труда организации, прошел стажировку на конкретном подъемном сооружении, допущен приказом по организации к самостоятельной работе на конкретном типе подъемного сооружения к конкретному виду работ.

ОПО – опасный производственный объект
ПС – подъемное сооружение

Пункты приказа, на которые необходимо обратить внимание –

откуда, кем и когда появляется удостоверение у работника и для чего оно необходимо!

2. Требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие ПС и оборудование, используемое совместно с ПС:

а) грузоподъемные краны всех типов;
б) мостовые краны-штабелеры;
в) краны-трубоукладчики;
г) краны-манипуляторы;
д) строительные подъемники;
е) подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
ж) грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
з) электрические тали;
и) краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком;
к) сменные грузозахватные органы и съемные грузозахватные приспособления (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемые совместно с ПС для подъема и перемещения грузов;
л) грузовая тара, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов) и в морских и речных портах;
м) специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и транспортировки людей;
н) рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС, передвигающихся по рельсам).

I. Требования промышленной безопасности к организациям и работникам, осуществляющим монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию ПС в процессе эксплуатации ОПО

Требования к работникам

19. Работники (инженерно-технические работники, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, и персонал — лица рабочих профессий) организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, должны отвечать следующим требованиям:

а) знать схемы и приемы монтажа (демонтажа) ПС, пройти проверку знаний и иметь документ, подтверждающий квалификацию (удостоверение*); комментарий: удостоверение после проверки знаний выдает эксплуатирующая организация. Форма бланка удостоверения о допуске к самостоятельной работе законодательством РФ не установлен, соответственно какой формы выдается удостоверение работнику устанавливает эксплуатирующая организация свои организационным приказом.

з) иметь документы, подтверждающие прохождение профессионального обучения**; (комментарий: теперь не только лица рабочих профессий но и ИТР должны иметь документ о квалификации — свидетельство о профессии рабочего)

(**Согласно абзаца 2 части 10 статьи 60 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.)

Пример: Квалификация машинист крана (крановщик) 6 разряда указанная в свидетельстве о профессии рабочего, дает право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции.

III. Требования промышленной безопасности к организациям и работникам ОПО, осуществляющим эксплуатацию ПС

25. Работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям:

а) иметь выданное в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы* по соответствующим видам деятельности; комментарий: В процессе эксплуатации подъемного сооружения работник должен при себе иметь удостоверение. Свидетельство о профессии рабочего иметь при себе не надо, оно предъявляется при устройстве на работу и как правило хранится дома у работника.

Никогда не передавайте на хранение в отдел кадров свидетельство о профессии рабочего. Могут потерять! Вам потом придется его восстанавливать в организации, где вы проходили профессиональное обучение. Работником отдела кадров, как правило, снимается копия и подшивается в личное дело работника.

VI. Эксплуатация ПС ОПО

Организация безопасной эксплуатации ПС в составе ОПО

б) установлен порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей удостоверений*, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены; комментарий: эксплуатирующая организация обязана издать организационные приказы и положения, по каким критериям проводиться проверка знаний, о создании комиссии по проверке знаний, порядок ведения протокола, о форме удостоверения, порядке допуска к самостоятельной работе на подъемном сооружении и т.п. А также ознакомить работника с этой системой проверки знаний под роспись. Причем каждый раз, когда работник начинает эксплуатировать новое подъемное сооружение в организации, действует правило (требование): проверка знаний → выдача удостоверения на право эксплуатации. Каждый раз, когда работник увольняется и устраивается на новую работу, связанную с эксплуатаций подъемных сооружений, действует правило (требование): проверка знаний → выдача удостоверения на право эксплуатации.

АКТУАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Федеральные нормы и правила, утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, устанавливают требования к порядку допуска персонала к самостоятельной работе на подъемных сооружениях, при этом не содержат никаких разъяснений в этой части. Какими НПА установлены требования к порядку допуска персонала к самостоятельной работе на подъемных сооружениях?

Ответ:
На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Согласно пункту 151 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП по ПС), для управления подъемными сооружениями (ПС) и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков (кроме наладчиков привлекаемых специализированных организаций).

Северо-Уральское управление Ростехнадзора выявило нарушения при проверке ПАО НК «РуссНефть»
22.03.2021 РОСТЕХНАДЗОР Ссылка → РОСТЕХНАДЗОР (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Сотрудники Сургутского комплексного отдела Северо-Уральского управления Ростехнадзора 9 марта 2021 года завершили плановую выездную проверку ПАО НК «РуссНефть».

В ходе проверочных мероприятий было выявлено 45 нарушений требований промышленной безопасности:
-в технологические регламенты ОПО внесена неполная информация о производственном процессе;
— у работников предприятия отсутствуют документов (протокол, удостоверение) на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.

По результатам проверки в отношении юридического лица и двух должностных лиц общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от двухсот до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

удостоверение на право самостоятельной работы выдает только эксплуатирующая организация (это ее компетенция и обязанность) — только в процессе возникших трудовых отношений (трудовой договор).

образовательная организация выдает документ о квалификации — свидетельство о профессии рабочего, должности служащего (это ее компетенция и обязанность) — только в процессе возникших образовательных отношений (договор об образовании).

ВАЖНО! Образовательная организация , выдающая удостоверение на право самостоятельной работы крановщикам, стропальщикам и т. п. грубо нарушает требования федеральных законов и вводит в заблуждение обучающихся, работников и работодателей, а конкретнее занимается подделкой документов (фальсификацией*).

Комментарий: УК РФ Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Часть1. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков — наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

*Фальсифика́ция (лат. falsificatio, от итал. falsificare — подделывать) или подделка — поддельный предмет, вещь, выдаваемая за настоящую. Настоящий документ (удостоверение) выдает только работодатель!

ВАЖНО! Работник, который эксплуатирует подъемные сооружение с грубым нарушением требований Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, в данном случае работает без удостоверения о допуске к самостоятельной работе выданного эксплуатирующей организации несет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

ВАЖНО! Работник, который предоставляет поддельный документ, в данном случае удостоверение о допуске к самостоятельному обслуживанию подъемных сооружений, выданного образовательной организацией несет ответственность в соответствии с частью 5 статьи 327УК РФ.

Комментарий: часть 5 статья 327УК РФ использование заведомо подложного документа, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

ВАЖНО! Работодатель, который допускает работника к эксплуатации подъемных сооружений с грубым нарушением требований Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, без проверки знаний и выдачи им же удостоверения на право самостоятельной работы несет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Комментарий: Часть 1 статья 9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как проводится стажировка

Итак, стажировка на рабочем месте может быть формой дополнительного образования, предусматривающего освоение некоторых практических навыков. Однако кандидат должен в целом удовлетворять требованиям работодателя и успешно пройти собеседование.

Далее с ним будет заключен срочный трудовой договор — это вполне нормальная практика, предусмотренная ст. 59 ТК РФ. Особенно часто такое практикуется в отношении студентов или кандидатов, направляемых от ЦЗН, у которых есть договоренность с организацией.

Организация должна издать приказ о приеме на работу стажера, в котором следует расписаться в первые три дня после его выпуска, а также завести трудовую книжку (если её нет) и личную карточку.

Отметим, что на этапе собеседования следует акцентировать внимание на том, что стажировка — это официальные трудовые отношения, которые должны оплачиваться (о чем работодатель частенько «забывает»). И, разумеется, заранее оговорить сумму оплаты. Она наверняка будет ниже, чем у прочих специалистов, но при этом не должна быть меньше прожиточного минимума, принятого в вашем регионе проживания на момент заключения договора.

Ещё один важный момент: сроки стажировки также должны быть оговорены и утверждены в договоре, дабы не сложилась ситуация, что работодатель может тянуть «обучение» сколь угодно долго, когда стажер фактически работает как полноценный специалист.

Также работодатель должен прикрепить вам наставника (инструктора), который будет обучать навыкам и ставить задачи. Тем не менее, стажировка бывает не только индивидуальная, но и групповая, но наставника это не отменяет. Само обучение при этом должно проходить по регламенту или определенной программе — её также разрабатывает работодатель, исходя из производственных нужд. Какие мероприятия при этом могут быть предусмотрены:

Самостоятельное изучение учебных материалов стажером;
Изучение технологии организации и проведения работ на предприятии при участии инструктора;
Непосредственное участие в плановой работе предприятия;
Участие в разработке или работа с различной технической, нормативной и прочей документацией;
Участие в совещаниях, деловых встречах и переговорах компании;
Выполнение отдельных обязанностей должностных лиц в качестве дублера или временно замещающего.

Длительность стажировки на рабочем месте

Если речь идет о стажировке по охране труда, то минимальный срок, определенный правилами, составляет 2 рабочие смены, максимальный же зависит от квалификации и вида выполняемых работ. Руководители должны обучаться охране труда от 2 недель до 1 месяца.

А вот что касается иных профессий, которые не связаны с вредным или опасным производством, то здесь сроки могут быть разными. К примеру, стажировка у нотариуса длится не менее 1 года.