Что является основанием для регистрации микроповреждения микротравмы работника и рассмотрения причин

Содержание

Федеральное законодательство

Конституция РФ
Кодексы
Федеральные законы
ФСБУ (ПБУ)
Правовые акты министерств и ведомств
Правовые акты Президента РФ
Правовые акты Правительства
Разъяснения государственных органов
ГОСТы
Cтандарты бухгалтерского учета для бюджетных учреждений

Законодательство субъектов РФ

Акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ

Акты главы субъекта РФ

Акты исполнительного органа субъекта РФ

Ведомственные акты

Акты местного самоуправления субъекта РФ

Судебная практика

Арбитражная практика

Постановления Конституционного Суда РФ

Определения Конституционного Суда РФ

Решения высших судов

Решения судов общей юрисдикции

Отраслевые документы

Справочник МСФО

Международные нормативно-правовые акты

Изменения в законодательстве

Дата редакции
Оглавление

Приказ
Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников

I. Общие положения
II. Рекомендуемый порядок учета микроповреждений (микротравм)
Приложение № 1. Справка о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника
Приложение № 2. Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников

Оглавление
Скачать архив
Скачать документ
Распечатать
Добавить в папку
Отслеживать документ
Справка

Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников

Утверждены
Приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 15 сентября 2021 года № 632н

I. Общие положения

1. Настоящие рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников (далее – Рекомендации) разработаны в целях оказания содействия работодателям в исполнении требований статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139), совершенствования внутренних процессов управления охраной труда в организации, предупреждения производственного травматизма и не содержат обязательных требований.

2. Учет микроповреждений (микротравм) работников рекомендуется осуществлять посредством сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах).

Учет микроповреждений (микротравм) работников позволит работодателю повысить эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда.

Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников

Учет микроповреждений (микротравм) работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

3. В целях учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, предупреждения производственного травматизма, работодателю рекомендуется:

утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности, принятым с соблюдением установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878) порядка учета мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;

организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);

организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника (далее – Справка);

обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;

организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Рекомендациям) или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Журнале учета микроповреждения (микротравм) работников (далее – Журнал);

установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

4. Составление Справки и ведение Журнала может осуществляться в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволяющего идентифицировать личность работника, составившего Справку и осуществляющего ведение Журнала.

II. Рекомендуемый порядок учета микроповреждений (микротравм)

5. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) 1 (далее – оповещаемое лицо).

1 Часть 3 статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139).

При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последнему рекомендуется сообщать о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу.

6. Оповещаемому лицу после получения информации о микроповреждении (микротравме) работника рекомендуется убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь.

7. Оповещаемому лицу рекомендуется незамедлительно информировать любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда Приказом (распоряжением) работодателя, или другого уполномоченного работодателем работника (далее – уполномоченное лицо), о микроповреждении (микротравме) работника.

При информировании уполномоченного лица рекомендуется сообщать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;

место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы);

характер (описание) микротравмы;

краткую информацию об обстоятельствах получения работником микроповреждения (микротравмы).

8. При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, в том числе по причине отсутствия объяснения пострадавшего работника, рекомендуется продлить срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, но не более чем на 2 календарных дня.

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев.

9. Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) 2 .

2 Абзац двенадцатый части 1 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139).

Работодателю рекомендуется привлекать пострадавшего работника лично или через своих представителей, включая представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), а также ознакомить его с результатами указанного рассмотрения.

10. Уполномоченному лицу по результатам действий, проведенных в соответствии с пунктом 8 настоящих Рекомендаций, рекомендуется составлять Справку.

11. Уполномоченному лицу рекомендуется обеспечивать регистрацию в Журнале соответствующих сведений, а также с участием руководителя структурного подразделения пострадавшего работника формирование мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;

организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;

физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);

меры по контролю;

механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Приложение № 1
к Рекомендациям по учету микроповреждений
(микротравм) работников, утвержденным
Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 15 сентября 2021 года № 632н

Справка
о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, структурное подразделение, стаж работы по специальности)

Место получения работником микроповреждения (микротравмы):

Дата, время получения работником микроповреждения (микротравмы):

Действия по оказанию первой помощи:

Характер (описание) микротравмы

(изложение обстоятельств получения работником микроповреждения (микротравмы)

Причины, приведшие к микроповреждению (микротравме):

(указать выявленные причины)

Предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению (микротравме):

Подпись уполномоченного лица

(фамилия, инициалы, должность, дата)

Приложение № 2
к Рекомендациям по учету микроповреждений
(микротравм) работников, утвержденным
Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 15 сентября 2021 года № 632н

Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников
_______________________________________________________
(наименование организации)

Дата начала ведения Журнала

Дата окончания ведения Журнала

ФИО пострадавшего работника, должность, подразделение

Место, дата и время получения микроповреждения (микротравмы)

Краткие обстоятельства получения работником микроповреждения (микротравмы)

Причины микроповреждения (микротравмы)

Характер (описание) микротравмы

Последствия микроповреждения (микротравмы)

ФИО лица, должность производившего запись

Как вести учет микроповреждений (микротравм) работников?

Микротравмы или микроповреждения — это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

Микротравма может быть получена:

· при исполнении трудовых обязанностей;

· при выполнении работы по поручению работодателя;

· при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах.

Новые требования для работодателей с 1 марта 2022 года

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от «15» сентября 2021 № 632н с 1 марта 2022 года работодатели обязаны вести учет микротравм работников и выяснять обстоятельства и причины, которые привели к их возникновению.

Зачем нужен учет микротравм?

Учитывать микротравмы необходимо, для того чтобы работодатель мог повысить эффективность проведения системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней таких рисков; а также улучшения условий и охраны труда.

Что это означает на практике?

Если сотрудник, работая на станке, получил синяк, то теперь работодатель должен выяснить, как и почему это произошло. Работодатель должен выполнять новые обязанности, если микроповреждения получили работники или другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя (например, получающие образование по ученическому договору или обучающиеся, проходящие производственную практику, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду и т.д.). Перечень таких лиц указан в ч. 2 ст. 227 ТК РФ.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю). Регистрировать микротравму и проводить по ней расследование работодатель должен, только если пострадавший сотрудник сообщил об этом ему или своему руководителю.

Как регистрировать микротравмы?

Требования по заполнению журнала микротравм:

· все страницы должны быть пронумерованы;

· журнал обязательно нужно прошнуровать, указать количество листов и зафиксировать печатью и подписью ответственного лица;

· обязательна опломбировка, без нее журнал не будет иметь юридической силы;

· не допускается пропуск строк;

· исправления крайне нежелательны, но если все-таки была допущена ошибка, исправить ее нужно по всем правилам – аккуратно и разборчиво, заверив надписью «Исправленному верить», печатью и подписью ответственного лица;

· вносится только документально подтвержденная информация;

· запись о происшествии заносится в журнал только по окончании его расследования, сведения берутся из акта, который должен быть составлен в срок не менее трех дней.

Ответственность работодателя за неисполнение обязанностей

Нарушение требований охраны труда может повлечь привлечение виновных лиц к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности. В случае неисполнения обязанности по учету и рассмотрению причин микротравм работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Юридическому лицу это грозит наложением штрафа:

от 50 до 80 тыс. руб. за первое нарушение;

от 100 до 200 тыс. руб. за повторное нарушение, или возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Журналы можно приобрести по адресу: наб. Обводного канала, д.21. Схема проезда по ссылке

Учет микротравм работников

С 1 марта 2022 года в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
За работником ст. 216 ТК РФ закрепляет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Согласно ст. 226 ТК РФ под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи 227 настоящего Кодекса, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (далее — микроповреждения (микротравмы) работников).
В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.
Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).
Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников утверждены приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н.
Так, работодателю рекомендуется:
утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников;
организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;
организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);
организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке по рекомендуемой форме или ином определенном работодателем документе;
обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;
организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников или ином определенном работодателем документе;
установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.
Ст.помощник Славгородского межрайонного прокурора младший советник юстиции Т.Н. Кузнецова

Прокуратура Промышленного района г. Самары разъясняет: Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм) на производстве.

Под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.

При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней.

Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Что делать специалисту по охране труда

Учет и расследование микротравм в 2022 году — обязанность специалиста по охране труда. За три календарных дня он должен изучить обстоятельства, при которых сотрудник получил микротравму. Срок изучения можно увеличить еще на два дня, если что-то помешало выяснить причины — например, работник заболел и не успел дать объяснения.

Что делать после получения объяснений:

осмотреть место происшествия;
опросить очевидцев, а при необходимости провести расследование: для этого нужно создать комиссию не менее чем из трех человек;
вместе изучить обстоятельства происшествия и разобраться, не нарушил ли сотрудник требования охраны труда (если нарушил — отправить на внеплановый инструктаж);
в итоге — составить акт и зафиксировать результаты.

Также специалист подает специальную справку о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микротравмы. Что нужно сообщить:

данные о работнике;
дату и место получения микротравмы;
действия по оказанию первой помощи;
описание микротравмы;
обстоятельства и причины получения;
предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению.

Как и где вести учет микротравм работников

Задача работодателя — рассказать должностным лицам про порядок учета микротравм и объяснить работникам, как они должны себя вести. Микротравмы регистрирует специалист по охране труда — в журнале учета микротравм работников или ином документе. Рекомендованный срок хранения журнала — не менее 1 года.

Справки и журнал можно вести в электронном виде с помощью электронной подписи или другого законного способа, который поможет идентифицировать личность сотрудника. Образец журнала можно увидеть в приказе Минтруда РФ.

Приказ Минтруда РФ от 15.09.2021 № 632н

Федеральное законодательство

Конституция РФ
Кодексы
Федеральные законы
ФСБУ (ПБУ)
Правовые акты министерств и ведомств
Правовые акты Президента РФ
Правовые акты Правительства
Разъяснения государственных органов
ГОСТы
Cтандарты бухгалтерского учета для бюджетных учреждений