Что должны делать работники при выходе из строя неисправности сиз

Что должны делать работники при выходе из строя неисправности сиз
Содержание

С 1 сентября 2023 года действуют Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами в редакции Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н вместо Межотраслевых правил № 290н. В них появляется новая форма — карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Рассказываем в статье, какие средства индивидуальной защиты называются дежурными, как их правильно нормировать и эксплуатировать.

Форма карточки учета выдачи дежурных средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Что относится к «дежурным СИЗ»

Работодатель обязан за свой счет обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты от опасностей на рабочем месте:

  • индивидуальными, которые выдаются конкретному сотруднику;
  • дежурными, закрепленными за рабочими местами или объектами.

Это предусмотрено ст. 221 ТК РФ и Правилами обеспечения работников СИЗ № 766н .

Средства индивидуальной защиты называются дежурными, потому что сотрудник получает их в начале рабочей смены или на время выполнения отдельных работ и возвращает их после окончания смены или работы. Поскольку такими предметами пользуется неограниченное количество людей, к ним нельзя относить по п. 75 Правил № 766н индивидуальные вещи: белье, спецобувь, головные уборы, средства защиты рук.

Что должны делать работники при выходе из строя неисправности сиз

Какие СИЗ можно использовать как дежурные:

  • жилет сигнальный;
  • СИЗ от падения с высоты;
  • диэлектрические перчатки и галоши/боты;
  • системы спасения и эвакуации;
  • компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
  • защитные очки и щитки;
  • фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха;
  • самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
  • другие изолирующие СИЗОД — респираторы, противогазы;
  • накомарник;
  • защитные каски;
  • наплечники;
  • налокотники;
  • спецодежду верхнего слоя — костюмы, куртки, плащи, тулупы;
  • наушники.

Важно! Дежурные СИЗ, как и индивидуальные, должны быть безопасны в эксплуатации. Это подтверждается документами об оценке соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 019 / 2011: сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. В приложении 4 к ТР ТС 019 указано, какие виды СИЗ подлежат сертификации, а какие — декларированию. Проверить наличие разрешительных документов можно на сайте ФГИС «Росаккредитация».

Что должны делать работники при выходе из строя неисправности сиз

#12Поясни за… что можно считать СИЗ?

Как составить нормы выдачи СИЗ

Нормы выдачи СИЗ для организации представляют собой таблицу, в которую вносят данные о видах и количестве средств защиты для определенных должностей и профессий. Запросите в отделе кадров штатное расписание с расстановкой по структурным подразделениям. Из него выберите должности и профессии, которым положена выдача СИЗ, и внесите их в таблицу.

После того как вы из штатного расписания внесли в таблицу должности и профессии, определите типовые нормы выдачи, по которым будете обеспечивать сотрудников СИЗ. Сначала ищите профессию или должность в отраслевых типовых нормах по виду деятельности вашего предприятия (п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; далее — Правила № 290н).

Если профессии и должности работника нет в отраслевых и межотраслевых типовых нормах по виду деятельности вашей организации, применяйте типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (утв. приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н, далее — сквозные типовые нормы).

Специалист по охране труда может столкнуться с ситуацией, что профессии отсутствуют как в отраслевых и межотраслевых, так и в сквозных типовых нормах.

В этом случае применяют типовые нормы для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил № 290н). Для каждого вида СИЗ проставьте срок носки. Учтите особенности для дежурных средств защиты и для тех, у которых срок носки указан «до износа» и «по поясам».

Если вы полностью заполнили таблицу, значит, проект норм выдачи СИЗ готов. Поэтому можно составлять проект приказа об их утверждении. Согласовывать нормы выдачи СИЗ с представительным органом работников вы обязаны только в том случае, если в них вносили улучшения по сравнению с типовыми нормами или средства защиты заменяли на аналогичные. Правила № 290н не содержат требований о таком согласовании в остальных случаях, но и не запрещают этого делать, решение принимает работодатель самостоятельно.

Как установить срок «до износа»

В типовых нормах на некоторые средства индивидуальной защиты установлена норма выдачи «до износа». Бухгалтеры требуют от специалиста по охране труда определить для таких СИЗ определенный срок эксплуатации. Как это сделать и не получить замечание от инспектора ГИТ? Установить для таких СИЗ конкретный срок носки.

Если типовые нормы устанавливают для средств индивидуальной защиты срок «до износа», значит, фактический износ ограничивает срок эксплуатации. То есть использовать их можно до того момента, пока СИЗ не придет в негодность из-за потери своих защитных свойств. Установите для таких СИЗ периодичность проверок на пригодность к эксплуатации. Например, раз в календарный год.

Важно. В сертификате соответствия указывают ГОСТ, где можно найти информацию о периодической проверке и технической эксплуатации конкретных СИЗ

Для учета проверок оформите журнал, в котором сделайте запись о пригодности средств защиты и укажите дату следующей проверки. Определите срок носки СИЗ по каталогам производителя одежды или по паспорту самого средства защиты — там указывают предельные сроки годности изделия. Обратите внимание, что для некоторых СИЗ «до износа» в нормативных актах установлен предельный срок использования.

Работодатель вправе установить по сроку «до износа» конкретную норму выдачи. Например: нарукавники из полимерных материалов — одна пара в год. Поэтому в карточке выдачи СИЗ на лицевой стороне указывают «до износа», а на обратной — фактическую дату возврата СИЗ. Дату устанавливает работодатель с учетом периодичности, которую указывает в своем локальном нормативном акте, например в положении о выдаче СИЗ.

Как выдавать и учитывать дежурные СИЗ

Работодатель выдает дежурные СИЗ только на время работ, для которых они предназначены (п. 20 Правил № 290н). Такие СИЗ закрепляют за рабочими местами и передают от одной смены к другой или организуют их хранение в кладовом помещении подразделения.

При выдаче средств защиты учитывают требования личной гигиены и индивидуальные особенности работников. Если дежурные СИЗ нельзя использовать многократно, их выдают сотрудникам в качестве индивидуальных одноразовых комплектов. Например, противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания. Одноразовые комплекты выдают перед рабочей сменой в количестве, которое соответствует числу сотрудников на рабочем месте.

Важно. Работодатель не имеет права выдать дежурные СИЗ вместо обязательных по типовым нормам .
Работодатель выдает работникам дежурные СИЗ, если:
* они указаны в типовых нормах как дежурные для конкретной профессии;

* они положены по результатам специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ;

* коллективный договор или соглашения предусматривают выдачу дежурных СИЗ сверх установленных норм.

Нельзя выдавать дежурные СИЗ, если работник совмещает профессии или постоянно выполняет совмещаемые работы. В этом случае работника обеспечивают полным комплектом СИЗ по типовым нормам для совмещаемой профессии (п. 17 Правил № 290н).

Если руководители и специалисты по должностным обязанностям периодически посещают производственные помещения, им выдают необходимые СИЗ в качестве дежурных (п. 18 Правил № 290н).

Если для сохранения жизни и здоровья работников при выполнении отдельных видов работ нужны СИЗ, которые не указаны в типовых нормах, то по результатам спецоценки работодатель может выдать такие средства защиты как дежурные. Например, сигнальный жилет, страховочную привязь, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик и другие (п. 19 Правил № 290н).

Важно. Когда работникам выдают дежурные СИЗ делать запись в личной карточке не нужно.

Дежурные СИЗ выдают на основании локальных актов, которые разрабатывают с учетом типовых норм. Работодатель издает приказ о выдаче СИЗ в качестве дежурных. В приказе он указывает, в каких подразделениях, работники каких профессий и должностей получают дежурные СИЗ. Ответственным за выдачу назначают руководителя того структурного подразделения, где выполняют работы. Он обеспечивает запас, следит за состоянием и составляет заявки на заказ дежурной специальной одежды и специальной обуви.

Форму учета дежурных СИЗ организация определяет самостоятельно — в законодательстве нет обязательных указаний. Можно завести журнал выдачи-сдачи дежурных СИЗ с указанием даты выдачи и сдачи, подписями тех, кто выдавал и принимал средства защиты. При проверке или несчастном случае такая запись в журнале подтвердит, что работника обеспечили СИЗ.

Как продлить срок носки СИЗ

Сроки использования средств индивидуальной защиты зависят как от материалов, из которых они изготовлены, так и от условий эксплуатации. Если по окончании сроков носки работники вернули пригодные для дальнейшей эксплуатации СИЗ, их можно использовать после специальных мероприятий по уходу (п. 22 Правил № 290н). К ним относят: стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание, ремонт.

Виды мероприятий по уходу за СИЗ, процент их износа, пригодность к дальнейшему использованию устанавливает уполномоченное лицо, например, заведующий складом, или комиссия по охране труда. Ее утверждает своим приказом работодатель.

Комиссия осматривает средства защиты, сравнивает с новыми СИЗ. Это позволяет обнаружить повреждения, функциональную непригодность. По итогам составляют акт осмотра. В документе указывают процент износа. Точной формулы расчета нет — эту величину устанавливают оценочно.

Алгоритм продления срока носки СИЗ

Как и где хранить СИЗ

Сотрудников ответственных за хранение средств индивидуальной защиты на предприятии определяет работодатель. Для этого он должен издать приказ.

Хранить средства индивидуальной защиты на предприятии нужно в специально оборудованных помещениях — гардеробных. Требования к таким помещениям есть в нормативных актах (СНиП 2.09.04–87, утв. постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 № 313). В нем указано, что спецодежда сотрудника компании должна находиться в отдельном шкафу. Хранить в нем одновременно и специальную одежду и личные вещи запрещено.

Если средства защиты по не зависящим от работника причинам теряют свои свойства или пропадают, работодатель обязан выдать ему другие исправные СИЗ.

Важно. Работник не имеет права выносить СИЗ после рабочего дня за территорию работодателя .

Для хранения и выдачи средств защиты, которые нужны в экстренных ситуациях, в законе предусмотрены отдельные требования. Аварийные СИЗ органов дыхания (далее — СИЗОД) сотрудники используют в чрезвычайной ситуации, чтобы эвакуироваться из зоны с непригодной для дыхания средой. В этот момент подрегулировать маску под свой размер работник может не успеть, например из-за паники. Поэтому во многих отраслевых документах указано, как такие СИЗОД правильно хранить.

Как организовать уход за СИЗ

Ответственных сотрудников за уход за средствами индивидуальной защиты на предприятии определяет работодатель. Для этого он должен издать приказ.

В приказе руководитель компании указывает порядок и сроки передачи спецодежды для обслуживания, а также назначает ответственных лиц по каждому подразделению.

Если на предприятии необходимо проводить химчистку спецодежды — сушку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию — директор должен создать отдельное структурное подразделение и издать об этом приказ. В документе нужно указать, какие виды работ со спецодеждой и прочими СИЗ необходимо проводить в самой организации.

Работодатель может выполнять такие виды работ и не на своем предприятии. Для этого нужно заключить гражданско-правовой договор со сторонней организацией, которая будет выполнять эти работы.

Работодатель организует испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену их частей. После проверки и ремонта на средстве защиты ставят отметку о сроках очередного испытания. При ремонте СИЗ учтите требования технической документацией изготовителя (паспорта, инструкции и др.).

Важно. Если СИЗ вышло из строя, работник должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю

Работодатель обязан стирать и чистить средства индивидуальной защиты на своем предприятии или его структурных подразделениях. Для этого он должен обустроить специальные камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ. Порядок стирки СИЗ и ответственных за это сотрудников он указывает в приказе.

В общих случаях специальную одежду стирают один раз в 10 дней, а при сильном загрязнении — один раз в 6 дней (пп. 2.7.10, 2.7.11 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства, утв. постановлением Минтруда от 16.08.2002 № 61).

Как обучить работников правильно применять СИЗ

Работодатель обязан контролировать, правильно ли работники применяют средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 212 ТК). Как он это сделает — решать ему.

Обучать персонал правильному применению СИЗ можно на специальных тренировках во время первичных и повторных инструктажей.

Укажите в положении, что должен изучить работник в ходе тренировки, графики тренировок, ответственных лиц и форму фиксации результатов тренировок.

Средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее — дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве «дежурных», выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.

Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.

В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем — индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников.

Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

На каких условиях выдаются средства индивидуальной защиты?

Сотрудникам, которые работают во вредных или опасных условиях, при особой температуре или в условиях загрязнения, СИЗ выдаются работодателем бесплатно (ст. 221 ТК РФ).

СИЗ, а также смывающие и обезвреживающие вещества предоставляются сотрудникам:

  • в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и соответствующего типа веществ;
  • на основании итогов спецоценки условий труда.

Фирма, учитывая позицию профсоюза, вправе установить свои нормы бесплатного предоставления СИЗ, которые предполагают более качественное оснащение работников СИЗ, чем это предусмотрено типовыми стандартами. Данные внутрикорпоративные нормы должны фиксироваться в локальных правовых актах компании.

Фирма, также с учетом позиции профсоюза, может обеспечивать выдачу СИЗ, альтернативных тем, что предусмотрены типовыми нормами, при условии, что данные СИЗ обеспечат равноценную защиту работников от воздействия опасных и вредных факторов.

Работникам могут выдаваться только те СИЗ, которые имеют сертификат либо декларацию соответствия, удостоверяющие факт, что СИЗ удовлетворяют критериям безопасности. Если средства защиты принадлежат к категории дерматологических, то их использование возможно только при наличии заключения санэпидемиологических служб либо свидетельства, подтверждающего государственную регистрацию СИЗ соответствующего типа.

Работодатель не вправе покупать или арендовать СИЗ, которые не имеют действующего сертификата либо декларации соответствия.

Средства защиты, выданные работнику, должны быть возвращены им организации при увольнении либо переводе на другую должность, на которой использование СИЗ необязательно. Кроме того, если истекает срок использования СИЗ, они должны быть возвращены работодателю для списания.

Какие НПА регулируют нормы выдачи средств индивидуальной защиты

СИЗ, а также специальные вещества выдаются работникам в соответствии с типовыми нормами, утвержденными Правительством РФ (ст. 221 ТК РФ).

Данные нормы зафиксированы в НПА, которые можно разделить на два основных типа:

  • общеотраслевые;
  • адаптированные к конкретной отрасли экономики.

К НПА первого типа относятся:

  • приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н;
  • постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70.

В приказе № 997н зафиксированы нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и иных СИЗ для всех типов профессий и должностей, характеризующихся выполнением работниками своих функций при воздействии вредных и опасных факторов, а также при особой температуре и при загрязнениях.

В постановлении № 70 фиксируются нормы бесплатной выдачи теплой спецодежды и обуви соотносительно с климатическими поясами — также для всех типов профессий и должностей. Юрисдикция данного НПА не распространяется на ряд должностей и специализаций в особых климатических районах.

Нормы выдачи работникам специальных веществ, относящихся к категории смывающих и обезвреживающих, установлены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н.

Можно отметить, что те СИЗ, которые используются в качестве сигнальной одежды, должны выдаваться в соответствии с нормами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297.

В свою очередь, в РФ также приняты НПА, устанавливающие нормы выдачи СИЗ для отдельных отраслей экономики, таких как:

  • сельское, лесное хозяйство, ловля рыбы;
  • добыча полезных ископаемых, а также осуществление их переработки;
  • целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая промышленность, полиграфическая деятельность;
  • химическая промышленность;
  • металлургия, машиностроение;
  • производство электроники;
  • электроэнергетика, производство газа, воды;
  • сфера строительства;
  • сфера транспорта, связи;
  • сфера торговли, инвестирования, сервисов;
  • государственное управление;
  • наука, культура, здравоохранение, спорт.

Рекомендуется использовать в первую очередь отраслевые нормы и обращаться к общеотраслевым, только если в первых не найдется норм, которые соответствуют видам работ, выполняемых сотрудниками фирмы.

После принятия проекта ТК типовые нормы и приказы Минтруда будут пересмотрены с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Новые правила выдачи СИЗ и смывающих средств

Документы, действующие до 1 сентября 2023 года

В настоящее время действуют Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Межотраслевые правила). Данными правилами установлены обязательные для всех работодателей (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ. Вместе с тем документ разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений ( п. 6 Межотраслевых правил ). При этом п. 14 Межотраслевых правил установлено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. В связи с этим Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 в дополнение к Межотраслевым правилам в приложении 11 утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (далее – Типовые отраслевые нормы). Также отметим, что при отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, указанные в Типовых нормах для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н . А в случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах следует руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Документы, применяемые после 1 сентября 2023 года

  • права и обязанности работодателя в обеспечении персонала СИЗ;
  • обязанности сотрудников по их применению;
  • порядок выдачи СИЗ (смывающих средств), их замены, эксплуатации и хранения.

Правила будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года.

Выдавать СИЗ и смывающие средства работодатели будут на основании собственных норм, которые они должны самостоятельно разработать и закрепить в локальном акте на основании единых типовых норм , которые утверждаются отдельным документом, с учетом результатов проведенной СОУТ, оценки профессиональных рисков и мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии) ( п. 10 Правил ).

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (далее – Единые типовые нормы) и включают в себя:

  • Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (приложение 1);
  • Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение 2);
  • Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение 3).

Единые типовые нормы также будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года. Однако их не обязательно применять именно с 1 сентября 2023 года – работодатели вправе перенести этот срок на конец 2024 года.

Обратите внимание: в соответствии с п. 4 Правил медицинские организации вправе решить самостоятельно, какими нормами руководствоваться при выдаче СИЗ и смывающих средств в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года: Едиными типовыми нормами или Типовыми отраслевыми нормами.

Одновременно с вступлением в силу Правил и Единых типовых норм, то есть с 1 сентября 2023 года, утратят силу Межотраслевые правила и приложение 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» .

Добавим: в Правилах не указано, будет ли действовать Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 .

Выдача СИЗ и смывающих средств с 2023 года

Все работы по обеспечению СИЗ работников (имеющих документы о подтверждении соответствия требованиям законодательства РФ), в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ организуются за счет средств работодателя ( п. 3 , 4 , 7 , 8 Правил ).

Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ также возлагается на работодателя ( п. 9 Правил ).

Обратите внимание: работодателю, который не обеспечивает работников СИЗ второго класса (то есть СИЗ сложной конструкции, защищающих от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации), грозит ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., для организации – от 130 000 до 150 000 руб.).

Это следует из ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и примечания к указанной статье. При повторном совершении аналогичного правонарушения работодатель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, для организации – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Обязанности работодателя

Работодатель согласно п. 10 Правил обязан:

1) на основании Единых типовых норм разработать и утвердить локальный акт о нормах бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств своим работникам (далее – нормы). При этом следует также учесть требования по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ ( п. 14 Правил (рекомендуемый образец оформления норм приведен в приложении 1 ( п. 15 Правил ));

2) разработать локальный нормативный акт с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников этими средствами;

3) информировать работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах, способах их выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае их хранения у работников в нерабочее время;

4) проводить обучение, инструктаж или иным способом информировать работников о правилах эксплуатации СИЗ;

5) контролировать выдачу работникам СИЗ и смывающих средств, а также следить за своевременным возвратом средств по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности либо в случае досрочного выхода этих средств из строя;

6) не допускать работников к работам без обеспечения СИЗ, а также в непригодных к использованию СИЗ;

7) обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;

8) обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками и своевременный прием от них СИЗ, подлежащих выводу из эксплуатации и утилизации;

9) обеспечить хранение, уход и обслуживание СИЗ.

Обязанности работника

В соответствии с п. 12 Правил работник обязан:

1) эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;

2) соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;

3) проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;

4) информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;

5) вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;

6) вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае своего увольнения.

Потребность в СИЗ

Потребность в СИЗ работодатель должен установить в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, которые установлены на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем и влияющих на уровень потребности в СИЗ ( п. 13 Правил ).

При этом информацию о СИЗ, необходимых работникам для трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работодатель должен отразить в нормах ( п. 18 Правил ).

Все СИЗ, включенные в нормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя ( п. 20 Правил ).

Обратите внимание: если наименование профессии (должности) работника в Единых типовых нормах отсутствует либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ ( п. 18 Правил ).

Выбор СИЗ работодателем

Работодатель должен выбирать СИЗ путем сопоставления информации, представленной в нормах, с данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ, на основании действующих документов о подтверждении соответствия, размещенных в федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации, и (или) иных документов, действующих для этого вида продукции ( п. 21 Правил ).

Аналогичный подход должен применяться при выборе дерматологических СИЗ. Это следует из п. 22 Правил .

Вместе с тем область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ, указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать уровням воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ, характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР, а также характеру выполняемой работы, продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя, совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми средствами защиты ( п. 23 Правил ).

Порядок выдачи СИЗ

Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также нормам ( п. 24 Правил ).

Выдачу СИЗ (в том числе дерматологических), смывающих средств необходимо фиксировать в личной карточке учета выдачи СИЗ (по рекомендуемой форме, приведенной в приложении 2 к Правилам). Карточки можно оформить на бумажном носителе или в электронном виде ( п. 25 Правил ). Если карточки ведутся в электронном виде, дублировать их на бумаге не нужно ( п. 27 Правил ).

К сведению: В электронной карточке учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указывают номер и дату документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника или данные с электронных считывающих устройств, фиксирующих биометрические данные работника или его электронную подпись, либо иные сведения, позволяющие идентифицировать личность работника ( п. 26 Правил ).

При выдаче работнику СИЗ, полученных работодателем во временное пользование по договору аренды, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ с индивидуальной маркировкой, в которой указана идентифицирующая информация о нем. Сведения о выдаче СИЗ, взятых в аренду, заносятся в личную карточку учета выдачи СИЗ работнику ( п. 29 Правил ).

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии дополнительно выдаются другие виды СИЗ в зависимости от выполняемых работ, предусмотренные нормами для совмещаемой профессии (совмещаемого вида работы), с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета их выдачи ( п. 31 Правил ).

Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств

Для обеспечения защиты от загрязнений, воздействия агрессивных рабочих материалов, веществ и сред работникам в соответствии с нормами должны выдавать дерматологические СИЗ с подтвержденной эффективностью различных форм (кремы, эмульсии, гели, спреи) и видов действия ( п. 35 Правил ). В отдельных случаях в дополнение к ним могут выдаваться дерматологические СИЗ очищающего типа ( п. 38 Правил ).

На работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам следует выдавать дерматологические СИЗ и смывающие средства в виде твердого мыла или жидких моющих средств (жидкое туалетное мыло, гель для тела и волос и др.) ( п. 36 Правил ).

Причем работодатель вправе не выдавать эти средства защиты непосредственно работнику, а обеспечить их постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях. Вносить отметку о выдаче на данных условиях данных смывающих средств в личную карточку учета выдачи СИЗ не нужно (п. 37 Правил). Однако работодатель должен следить за исправностью дозирующих систем (дозаторов), размещаемых в производственных или санитарно-бытовых помещениях, осуществлять их своевременный ремонт и замену (п. 46 Правил).

Согласно п. 39, 40 Правил работодатель не должен допускать:

  • замены смывающих средств на агрессивные для кожи средства (органические растворители, абразивные вещества (песок, чистящие порошки), каустическая сода и др.);
  • замены дерматологических СИЗ очищающего типа на средства для очищения от устойчивых (или) особо устойчивых загрязнений.

Обратите внимание: в период распространения инфекций вирусной этиологии дерматологические СИЗ защитного типа (средства для защиты от биологических факторов (микроорганизмов), вирусов (средства с противовирусным (вирулицидным) действием)) выдаются всем работникам (п. 44 Правил).

Дерматологические СИЗ должны выдаваться ежемесячно, за исключением случая нахождения работника в отпуске. При этом оставшиеся не использованными по истечении отчетного периода дерматологические СИЗ могут применяться в следующем месяце при соблюдении срока годности. Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ работнику с указанием информации о способе их выдачи: лично (индивидуально) или с использованием дозирующих систем. Данная информация отражается в личной карточке учета выдачи СИЗ с проставлением соответствующей отметки в графе «Лично/дозатор» (п. 47 Правил).

Организация обеспечения работников СИЗ

Для организации обеспечения работников СИЗ работодателю необходимо издать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил).

Этот документ должен включать в себя порядок выявления потребности работников в СИЗ, предупредительно-плановый характер закупки СИЗ (аренда, аутсорсинг), порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ, а также порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ. Также в нем должно быть отражено распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом (п. 78, 79 Правил).

Средства индивидуальной защиты работников: что это такое и как выдавать в 2023 году

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.

С 1 октября 2021 года на территории Российской Федерации применяется ГОСТ Р 59123-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты. Общие требования и классификация», согласно которого, в зависимости от назначения СИЗ классифицируют:

– СИЗ органов дыхания;

– Одежду специальную защитную, в том числе фильтрующую;

– СИЗ органа слуха;

– СИЗ от падения с высоты;

– СИЗ опорно-двигательного аппарата;

– Индивидуальные экранирующие комплекты, в т.ч. индивидуальные шунтирующие экранирующие.

С 1 сентября 2023 года вступили в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами” и приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 767н “Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств”. Данные приказы будут действовать до 1 сентября 2029 года.

В связи с вступлением в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов, на всей территории Российской Федерации, во всех организациях, обеспокоены специалисты по охране труда и руководители организации, как обеспечить работников организации СИЗ, согласно новым Правилам.

Согласно п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (далее – Правил) определено, что в период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе продолжать обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее – ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

То есть, решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств (далее – Единые типовые нормы) или Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работодатель принимает самостоятельно.

А вот уже с 1 января 2025 работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ согласно Единым типовым нормам.

На основании раздела I. Общего положения Правил определено:

– Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя;

– СИЗ должны иметь подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то есть сертификат или декларацию;

– Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР;

– Допускается обеспечение работников СИЗ по договору со специализированной организацией.

– разработать и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее – Нормы), с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР;

– разработать и утвердить порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц;

– обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;

– обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ;

– организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств;

– не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;

– обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;

– обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;

– обеспечить хранение и уход СИЗ.

Согласно п.11 Правил определено:

Работодатель имеет право:

– формировать Нормы и вести учет с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных);

– организовать выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов;

– осуществлять при формировании Норм замену нескольких СИЗ, указанных в Единых типовых нормах, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту.

Согласно п.12 Правил определено:

– эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;

– соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;

– проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;

– информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;

– вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;

– вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.

Продолжаем разбираться дальше. Возникает ряд вопросов по выполнению Правил. С чего начать? Какова последовательность?

Что необходимо сделать работодателю:

Первый шаг – это определить потребность в СИЗ, то есть разработать и утвердить свои Нормы, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР. Таким образом, Приложение N 1 Единых типовые норм – это обязательный минимум СИЗ исходя из занимаемой должности, не выдать который работодатель просто не имеет права, и только потом мы обращаемся к Приложению N 2 Единых типовые норм и выдаем дополнительно те СИЗ, которые необходимы с учетом идентифицированных опасностей на рабочих местах.

Рекомендуемый образец оформления Норм работодателя представлен в Приложении N 1 к Правилам, обязательно необходимо указать:

– Согласно п.17 Правил – информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ;

– Согласно п.18 Правил – перечень положенных СИЗ по определенной должности и их объем, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР.

Обращаем Ваше внимание, согласно п.18 Правил определено, что руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении, но, нормативный срок эксплуатации СИЗ работодатель устанавливает самостоятельно, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем. А тем работникам, которые посещают производственные помещения (площадки) периодически, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных только на время посещения данных объектов.

Согласно п.19 Правил, утвержденные Нормы работодателя могут быть пересмотрены по заявлению работника или его руководителя, а также при появлении не идентифицированных ранее вредных и (или) опасных производственных факторов и/или опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.

Второй шаг – согласно п.21 Правил, правильно выбрать полагающиеся СИЗ из многообразия представленных на рынке. Необходимо сопоставить информацию, представленную в Нормах, с данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ, в соответствии с действующими документами о подтверждении соответствия.

Третий шаг –согласно разделу VI. Выдача СИЗ индивидуального учета Правил, фиксировать выдачи в личной карточке учета выдачи СИЗ (рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам), которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Причем, дублировать электронные карточки на бумажном носителе не требуется.

Необходимо помнить, согласно п.31 Правил, что работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются другие виды СИЗ, в зависимости от выполняемых работ, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ), с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

Согласно разделу VII. Выдача дежурных СИЗПравил, появились изменения при выдаче дежурных СИЗ:

– Дежурные СИЗ закрепляются за рабочим местом и применяются работниками поочередно только при выполнении работ, для которых они предусмотрены, и передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц;

– Некоторые виды СИЗ могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ (то есть выдаваться не работнику лично, а на рабочее место). К ним относятся такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники;

– Выдача и сдача дежурных СИЗ фиксируется в личной карточке, рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 3 к Правилам.

Согласно разделу VIII. Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств есть особенности при выдаче:

– При неустойчивых загрязнениях выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа, причем работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает их постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях, внесение отметки в личную карточку учета выдачи СИЗ не требуется;

– При работе с устойчивыми и (или) особо устойчивыми загрязнениями в дополнение к смывающим средствам работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа;

– ЗАПРЕЩЕНА замена СИЗ очищающего типа на смывающие средства;

– Разъяснены условия применения защитных средств гидрофильного и гидрофобного действия, а также средства комбинированного (универсального) действия;

– Подробно изложено, в каких случаях применять средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды и разницу в применении средств для защиты от биологических факторов;

– При выдаче СИЗ защитного и очищающего типа в комплексе с указанными средствами выдаются дерматологические СИЗ регенерирующего (восстанавливающего) типа;

– Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в той же личной карточке учета выдачи СИЗ с соответствующей отметкой в графе “Лично/дозатор”.

Напоминаем Вам, что с 1 сентября 2023 года, необходимо обновить форму личной карточки учета выдачи СИЗ, согласно Приложению N 2 и Приложению N 3 к Правилам. В личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н, после истечении нормативных сроков эксплуатации СИЗ, оформляем сдачу СИЗ в графе “Возвращено”. И уже следующую выдачу СИЗ оформляем в личной карточке учета выдачи СИЗ, согласно Приложению N 2 к Правилам и в карточке учета выдачи дежурных СИЗ, согласноПриложению N 3 к Правилам.

Обращаем Ваше внимание, согласно разделу X. Выдача СИЗ работникам сторонних организаций Правил, что обеспечение СИЗ работников подрядной организации – обязанность работодателя этой подрядной организации, но с учетом специфики работодателя, на территории которого ведутся работы. Информацию для подбора СИЗ по запросу предоставляет работодатель, на территории которого проводятся работы.

Согласно разделу XV. Вывод СИЗ из эксплуатации и их замена Правил, появились изменения:

– Самое ощутимое изменение – это то, что возвращенные СИЗ по истечении нормативных сроков эксплуатации, даже при условии их целостности и сохранности защитных свойств, можно перевести только в разряд “дежурных”, то есть повторная выдача индивидуально работнику, даже после мероприятий по уходу, ЗАПРЕЩЕНА.

– А в случае если СИЗ (каска, комплект СИЗ от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты) подверглось воздействию вредного и (или) опасного производственного фактора или опасности, при этом предотвратив или снизив нанесение тяжелого вреда жизни или здоровью работника (то есть выполнило свою непосредственную функцию и защитило работника), такое СИЗ должно быть незамедлительно выведено из эксплуатации и заменено на новое за счет средств работодателя.

Согласно разделуXVI. Организация работы по обеспечению работников СИЗ Правил, работодатель должен разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий Порядок обеспечения работников СИЗ, куда необходимо включить:

– порядок выявления потребности работников в СИЗ,

– предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ,

– порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ,

– порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ,

– распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ,

– информацию о планировании потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;

– порядок контроля за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.

Подведем итог, что нужно сделать работодателю:

1. Разработать и утвердить Нормы бесплатной выдачи СИЗ.

2. Обновить форму личной карточки учета выдачи СИЗ (единая для средств индивидуальной защиты и дерматологических средств), форму карточки учета выдачи дежурных СИЗ.

3. Разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий Порядок обеспечения работников СИЗ.

Что должен сделать работник, обнаруживший неисправность оборуд. или средств защиты

Перед каждым применением средства защиты персонал обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений и загрязнений, а также проверить по штампу срок годности.

Не допускается пользоваться средствами защиты с истекшим сроком годности.

При обнаружении непригодности средств защиты они подлежат изъятию. Об изъятии непригодных средств защиты должна быть сделана запись в журнале учета и содержания средств защиты (рекомендуемая форма приведена в Приложении 1) или в оперативной документации.

Билет№3.

Части электроустановок, подлежащие заземлению.

Заземляющие устройства должны обеспечивать безопасность людей и защиту электроустановок, а также эксплуатационные режимы работы.

Для той части электрооборудования, которая может оказаться под напряжением вследствие нарушения изоляции, должен быть обеспечен надежный контакт с заземляющим устройством либо с заземленными конструкциями, на которых оно установлено. Защитное заземление — это преднамеренное соединение с землей нетоковедущих частей электрического оборудования, аппаратуры, молниеотводов, разрядников. Назначение защитного заземления — снизить до безопасной величины напряжение на корпусе (оборудования) относительно земли, возникающее на нетоковедущих частях электроустановок, устройств проводной связи и радиотрансляционных узлов, оборудования необслуживаемых усилительных пунктов и другой аппаратуры в случае замыкания на корпус, при повреждении изоляции проводников, несущих рабочий ток. К защитным заземлениям предприятий относятся: заземление корпусов электрических машин трансформаторов, выпрямителей, усилителей, стоек аппаратуры МГТС, оболочек кабелей и т.д. Кроме защитного заземления в технике проводной связи находит широкое применение линейно-защитное заземление предназначенное для соединений с землей металлических оболочек кабелей в целях защиты от ударов молнии.

Средства индивидуальной защиты работников: что это такое и как выдавать в 2023 году

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.

С 1 октября 2021 года на территории Российской Федерации применяется ГОСТ Р 59123-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты. Общие требования и классификация», согласно которого, в зависимости от назначения СИЗ классифицируют:

– СИЗ органов дыхания;

– Одежду специальную защитную, в том числе фильтрующую;

– СИЗ органа слуха;

– СИЗ от падения с высоты;

– СИЗ опорно-двигательного аппарата;

– Индивидуальные экранирующие комплекты, в т.ч. индивидуальные шунтирующие экранирующие.

С 1 сентября 2023 года вступили в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами” и приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 767н “Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств”. Данные приказы будут действовать до 1 сентября 2029 года.

В связи с вступлением в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов, на всей территории Российской Федерации, во всех организациях, обеспокоены специалисты по охране труда и руководители организации, как обеспечить работников организации СИЗ, согласно новым Правилам.

Согласно п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (далее – Правил) определено, что в период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе продолжать обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее – ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

То есть, решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств (далее – Единые типовые нормы) или Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работодатель принимает самостоятельно.

А вот уже с 1 января 2025 работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ согласно Единым типовым нормам.

На основании раздела I. Общего положения Правил определено:

– Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя;

– СИЗ должны иметь подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то есть сертификат или декларацию;

– Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР;

– Допускается обеспечение работников СИЗ по договору со специализированной организацией.

– разработать и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее – Нормы), с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР;

– разработать и утвердить порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц;

– обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;

– обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ;

– организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств;

– не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;

– обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;

– обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;

– обеспечить хранение и уход СИЗ.

Согласно п.11 Правил определено:

Работодатель имеет право:

– формировать Нормы и вести учет с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных);

– организовать выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов;

– осуществлять при формировании Норм замену нескольких СИЗ, указанных в Единых типовых нормах, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту.

Согласно п.12 Правил определено:

– эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;

– соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;

– проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;

– информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;

– вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;

– вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.

Продолжаем разбираться дальше. Возникает ряд вопросов по выполнению Правил. С чего начать? Какова последовательность?

Что необходимо сделать работодателю:

Первый шаг – это определить потребность в СИЗ, то есть разработать и утвердить свои Нормы, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР. Таким образом, Приложение N 1 Единых типовые норм – это обязательный минимум СИЗ исходя из занимаемой должности, не выдать который работодатель просто не имеет права, и только потом мы обращаемся к Приложению N 2 Единых типовые норм и выдаем дополнительно те СИЗ, которые необходимы с учетом идентифицированных опасностей на рабочих местах.

Рекомендуемый образец оформления Норм работодателя представлен в Приложении N 1 к Правилам, обязательно необходимо указать:

– Согласно п.17 Правил – информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ;

– Согласно п.18 Правил – перечень положенных СИЗ по определенной должности и их объем, с учетом результатов СОУТ и результатов ОПР.

Обращаем Ваше внимание, согласно п.18 Правил определено, что руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении, но, нормативный срок эксплуатации СИЗ работодатель устанавливает самостоятельно, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем. А тем работникам, которые посещают производственные помещения (площадки) периодически, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных только на время посещения данных объектов.

Согласно п.19 Правил, утвержденные Нормы работодателя могут быть пересмотрены по заявлению работника или его руководителя, а также при появлении не идентифицированных ранее вредных и (или) опасных производственных факторов и/или опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.

Второй шаг – согласно п.21 Правил, правильно выбрать полагающиеся СИЗ из многообразия представленных на рынке. Необходимо сопоставить информацию, представленную в Нормах, с данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ, в соответствии с действующими документами о подтверждении соответствия.

Третий шаг –согласно разделу VI. Выдача СИЗ индивидуального учета Правил, фиксировать выдачи в личной карточке учета выдачи СИЗ (рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам), которая может быть как в бумажном, так и в электронном виде. Причем, дублировать электронные карточки на бумажном носителе не требуется.

Необходимо помнить, согласно п.31 Правил, что работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются другие виды СИЗ, в зависимости от выполняемых работ, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ), с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

Согласно разделу VII. Выдача дежурных СИЗПравил, появились изменения при выдаче дежурных СИЗ:

– Дежурные СИЗ закрепляются за рабочим местом и применяются работниками поочередно только при выполнении работ, для которых они предусмотрены, и передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц;

– Некоторые виды СИЗ могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ (то есть выдаваться не работнику лично, а на рабочее место). К ним относятся такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники;

– Выдача и сдача дежурных СИЗ фиксируется в личной карточке, рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 3 к Правилам.

Согласно разделу VIII. Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств есть особенности при выдаче:

– При неустойчивых загрязнениях выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа, причем работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает их постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях, внесение отметки в личную карточку учета выдачи СИЗ не требуется;

– При работе с устойчивыми и (или) особо устойчивыми загрязнениями в дополнение к смывающим средствам работникам выдаются дерматологические СИЗ очищающего типа;

– ЗАПРЕЩЕНА замена СИЗ очищающего типа на смывающие средства;

– Разъяснены условия применения защитных средств гидрофильного и гидрофобного действия, а также средства комбинированного (универсального) действия;

– Подробно изложено, в каких случаях применять средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды и разницу в применении средств для защиты от биологических факторов;

– При выдаче СИЗ защитного и очищающего типа в комплексе с указанными средствами выдаются дерматологические СИЗ регенерирующего (восстанавливающего) типа;

– Выдача дерматологических СИЗ фиксируется в той же личной карточке учета выдачи СИЗ с соответствующей отметкой в графе “Лично/дозатор”.

Напоминаем Вам, что с 1 сентября 2023 года, необходимо обновить форму личной карточки учета выдачи СИЗ, согласно Приложению N 2 и Приложению N 3 к Правилам. В личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н, после истечении нормативных сроков эксплуатации СИЗ, оформляем сдачу СИЗ в графе “Возвращено”. И уже следующую выдачу СИЗ оформляем в личной карточке учета выдачи СИЗ, согласно Приложению N 2 к Правилам и в карточке учета выдачи дежурных СИЗ, согласноПриложению N 3 к Правилам.

Обращаем Ваше внимание, согласно разделу X. Выдача СИЗ работникам сторонних организаций Правил, что обеспечение СИЗ работников подрядной организации – обязанность работодателя этой подрядной организации, но с учетом специфики работодателя, на территории которого ведутся работы. Информацию для подбора СИЗ по запросу предоставляет работодатель, на территории которого проводятся работы.

Согласно разделу XV. Вывод СИЗ из эксплуатации и их замена Правил, появились изменения:

– Самое ощутимое изменение – это то, что возвращенные СИЗ по истечении нормативных сроков эксплуатации, даже при условии их целостности и сохранности защитных свойств, можно перевести только в разряд “дежурных”, то есть повторная выдача индивидуально работнику, даже после мероприятий по уходу, ЗАПРЕЩЕНА.

– А в случае если СИЗ (каска, комплект СИЗ от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты) подверглось воздействию вредного и (или) опасного производственного фактора или опасности, при этом предотвратив или снизив нанесение тяжелого вреда жизни или здоровью работника (то есть выполнило свою непосредственную функцию и защитило работника), такое СИЗ должно быть незамедлительно выведено из эксплуатации и заменено на новое за счет средств работодателя.

Согласно разделуXVI. Организация работы по обеспечению работников СИЗ Правил, работодатель должен разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий Порядок обеспечения работников СИЗ, куда необходимо включить:

– порядок выявления потребности работников в СИЗ,

– предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ,

– порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ,

– порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ,

– распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ,

– информацию о планировании потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;

– порядок контроля за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.

Подведем итог, что нужно сделать работодателю:

1. Разработать и утвердить Нормы бесплатной выдачи СИЗ.

2. Обновить форму личной карточки учета выдачи СИЗ (единая для средств индивидуальной защиты и дерматологических средств), форму карточки учета выдачи дежурных СИЗ.

3. Разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий Порядок обеспечения работников СИЗ.

Оцените статью
KDPkonsalting.ru
Добавить комментарий