Чем занимается социальный работник в соцзащите

Как быть тем, кто уже дожил до пресловутого «стакана воды», а подать этот стакан некому? Им на помощь приходят социальные работники. Тем, кому необходима их помощь, следует обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства. Сегодня в Москве функционирует 122 таких центра.

Материалы по теме:

• 1 организация
• 6 документов
• 3 ссылки
• 8 справочных услуг
• 3 горячие линии
• 10 государственных услуг

Одно из основных направлений деятельности Центров социального обслуживания — предоставление необходимых социальных и доврачебных услуг одиноким и одиноко проживающим пожилым гражданам и инвалидам, полностью или частично утративших способность к самообслуживанию. Предоставить соцработника вам могут как на постоянной основе, так и временно (на срок от одного до шести месяцев) — например, на время тяжелой болезни или отъезда ухаживающего за вами родственника.

Где получить соцработника?↑

Чтобы к вам приставили соцработника, нужно подать заявление в специальную комиссию районного комплексного центра или центра социального обслуживания. Соцработника «выдают» только по медицинскому заключению. Официально это называется «прием на нестационарное социальное обслуживание».

Помощь социального работника на дому вправе получить следующие группы льготников:

• граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
• инвалиды;
• несовершеннолетние и семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
• многодетные семьи;
• семьи с детьми-инвалидами;
• другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Правом внеочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

• инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
• одинокие граждане старше 80 лет и одинокие инвалиды старше 70 лет;
• инвалиды боевых действий;
• одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, неспособные самостоятельно ухаживать за собой и лишенные постороннего ухода, помощи и поддержки.

Правом первоочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

• супруги погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак;
• граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан;
• реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

При этом льготники, имеющие родных, получают право на помощь соцработников в том случае, если домочадцы не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам. Например, это могут быть продолжительная болезнь, инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе родственника, частые и продолжительные командировки и другие обстоятельства.

Профессия Социальный работник

В случае наличии у льготника бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, вам имеют право отказать в социальном обслуживании на дому.

Требования к работнику

Профессионально-квалификационные требования и перечень обязанностей регулируются профессиональным стандартом 03.002. Аналогичной должности (профессии) нет в ЕКСД. Профстандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, аттестации, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. На основе него формируются и учебные программы по подготовке служащих. Сотрудник, в соответствии с профстандартом, выполняет одну обобщенную трудовую функцию и имеет 4 квалификационный уровень.

За неприменение профстандартов наступает ответственность, как за нарушение ТК ( ст. 5.27 КоАП РФ ).

Справка. Уровни квалификации утверждены приказом Минтруда № 148н . 4-й, 5-й уровни ориентированы на низшее звено руководства. Они требуют от работника умения руководить группой сотрудников и нести ответственность за результат ее работы. Требования к образованию, опыту работы и условия допуска следующие (раздел I профстандарта).

В 2022 году ЕТКС и ЕКСД используют, если нет разработанных профстандартов. Не все работодатели обязаны применять профстандарты. Они самостоятельно определяют название должностей в штатном расписании и перечень обязанностей, которые они делегируют работнику, кроме случаев, отдельно оговоренных в ФЗ РФ и отраслевых НПА ( письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 ).

Должностная инструкция

Соцработник предоставляет услуги получателям в различных формах обслуживания. Они приведены в таблице профстандарта (раздел II).

Каждая трудовая функция детализируется трудовыми действиями. Например, в предоставлении социально-бытовых услуг их 11, и для выполнения необходимы определенные знания и умения (подраздел 3.1.1).

Раздел должностной инструкции, содержащий трудовые обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому или оказывающего помощь инвалидам, формируется на основе информации подразделов. Особенностью инструкций на основе профстандарта является дополнительный блок с перечислением трудовых функций в структуре документа. На картинке видно, что необходимые знания и умения размещаются двумя способами.

Ниже приведены должностные функции работника социальной службы на основе профстандарта 03.002.

При составлении текста должностной инструкции и определении обязанностей сотрудника опираются на:

• ГОСТ Р 7.0.97-2016 ;
• положения гл. 43 ТК РФ ;
• требования профстандартов, если в сфере деятельности они существуют для должности (рекомендательно и обязательно);
• устав;
• локальные акты компании.

Кто такой социальный работник?

Социальный работник — это и друг, и помощник, и психолог. В непростые времена он помогает справиться с навалившимися проблемами, поддерживает. В период самоизоляции они и вовсе стали незаменимы. Например, социальные работники приносят людям лекарства и продукты, поддерживают, помогают с оплатой коммунальных услуг.

Особенно это важно для пожилых, ведь они в особой группе риска. Без поддержки не остаются и женщины с детьми, и беременные, и просто люди, которые попали в трудную ситуацию. О важности профессии социального работника рассказывает специалист семейного центра «Красносельский» Василина Кузьминская.

Не работа, а призвание

Индивидуальный подход к каждому — самая яркая черта профессии. Соцработниками движет огромная жажда помощи людям. Они относятся к этому делу, как к призванию.

Представителей этой профессии отличают такие качества, как доброта, отзывчивость, внимательность, способность к сопереживанию. Для эффективного выполнения своих обязанностей социальный работник должен быть общительным, стрессоустойчивым, аккуратным, организованным, сдержанным, честным, справедливым. Завоевать доверие своих подопечных помогают трудолюбие, целеустремленность и ответственность.

Многогранность дела

Специалисты в этой области решают самые разнообразные вопросы: начиная от медицины и психологии и заканчивая юриспруденцией и педагогикой. Широкая польза налицо: какой бы сложной проблема ни была и какой бы сферы она ни затронула, социальный работник всегда сможет помочь.

Кто лучше него знает обратную сторону всех наших кризисов: душевных, общественных, экономических? Кто, как не социальный работник, готов подать вам руку помощи в трудной жизненной ситуации? Кто, как не он, решает ежедневно общественные задачи на благо людей.

Эти и другие вопросы ставит перед собой профессия социального работника. Маловероятно встретить в наши дни иную сферу деятельности, где милосердие, сострадание и великодушие играли бы такую важную роль, как в социальной работе.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Категория новости: Социальная поддержка

Каковы функциональные обязанности социального работника?

Работа специалиста соцслужб начинается с того, что он отслеживает и находит людей, которые нуждаются в поддержке, анализирует, как можно им помочь – улучшить жилищные, материальные, бытовые условия, обеспечить социально-правовую защиту. Соцработники выезжают на места, чтобы оценить обстановку, понаблюдать, как живут их подопечные.

Круг обязанностей каждого конкретного специалиста будет зависеть от того, где именно он работает – в детском доме или доме престарелых, в колонии или приюте для несовершеннолетних, в центре соцобслуживания населения или при клинике.

Что же может входить в функционал соцработника:

1. Социально-бытовые услуги:

• покупка медикаментов, продуктов и непродовольственных товаров, средств гигиены и ухода, газет и журналов и доставка их на дом;
• помощь в приготовлении еды;
• кормление и проведение гигиенических процедур (если возникнет подобная необходимость);
• сдача вещей в ремонт или химчистку;
• помощь в проведении уборки;
• оплата услуг ЖКХ и связи;
• организация досуга (совместные прогулки, чтение книг или периодических печатных изданий, покупка билетов или сопровождение на выставку, в кино или театр).

2. Социально-медицинские услуги:

• наблюдение за самочувствием и общим состоянием подопечного;
• измерение давления или уровня сахара в крови, напоминание о том, что нужно принять лекарство;
• организация визитов в медучреждения (запись к врачу на консультацию, сопровождение в больницу);
• оказание первой помощи;
• участие в программах реабилитации инвалидов, пожилых людей.

3. Социально-правовые услуги:

• информирование о доступных социальных услугах;
• помощь в получении юридической поддержки (консультации у нотариуса, адвоката);
• помощь в оформлении документов, которые требуются для получения каких-либо услуг – государственных или на уровне муниципалитета.

4. Социально-психологическая поддержка:

• общение с подшефным (обсудить бытовые моменты, поделиться новостями, поговорить по душам);
• наблюдение за настроением, эмоционально-психологическим состоянием подопечного и организация психологической помощи в случае необходимости.

• содействие в поиске работы или обучающего курса, если у подопечного есть такое желание;
• помощь в подготовке и подаче документов, которые необходимы для оформления на рабочем месте или для поступления в учебное заведение.

Функционал сотрудника регламентируется должностной инструкцией, которую утверждает работодатель. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, а также в случае правонарушений и причинения материального ущерба социальный работник несет ответственность, которая определяется трудовым, административным, гражданским и уголовным законодательством РФ.

Какие качества нужны соцработнику?

Постоянно видеть человеческие страдания, каждый день общаться с людьми, которым нужны сочувствие, участие, непросто. Поэтому для социальных работников, как и для представителей всех помогающих профессий, особенно важны такие качества, как:

• доброта;
• милосердие;
• чуткость;
• порядочность;
• терпимость;
• эмпатия;
• стрессоустойчивость;
• нравственность;
• дисциплинированность;
• работоспособность;
• умение устанавливать контакт с людьми;
• вежливость и доброжелательность;
• аккуратность;
• чувство такта;
• открытость и дипломатичность.

Также потребуются хорошие организаторские способности, знание психологии, этики, умение четко формулировать свои мысли, сохранять спокойствие и рассудительность в самых непростых ситуациях, быть мудрым и терпеливым наставником, а главное – любовь к людям и желание им помочь.

Социальный работник

Социальные работники оказывают всестороннюю помощь людям, взаимодействуя преимущественно с незащищенными категориями граждан. Они работают с беженцами, детьми-сиротами, пенсионерами, помогая им получить социальную, правовую, материальную поддержку. Кстати, недавно центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию, который сам расскажет, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте. Профессия подходит тем, у кого нет интересов к школьным предметам (см. выбор профессии по интересу к школьным предметам).

Краткое описание

Профессия очень древняя, несколько сотен лет назад таких специалистов называли благотворителями, миссионерами. Часть социальных обязанностей возлагалась на монахов и монахинь, которые давали приют, пищу и минимальный уровень образования бедным людям. Сегодня все изменилось, а эту работу выполняют уполномоченные представители социальных служб, которых прикрепляют к каждому человеку или семье, нуждающихся в государственной помощи и поддержке. Преимущественно специалист ведет следующие группы граждан:

Как узнать, подходит ли вам профессия «Социальный работник»?

• пенсионеры и люди с ограниченными возможностями;
• дети и подростки, страдающие от врожденных и приобретенных заболеваний, семейного насилия и других проблем;
• женщины, ставшие жертвой любого вида насилия;
• зависимые граждане;
• люди, лишившиеся жилья, получившие травмы, потерявшие близких во время катастроф;
• многодетные семьи и другие.

Социальный работник напрямую контактирует с населением, проверяя, в каких условиях содержатся дети, как распределяются средства, выделенные государством на новорожденного. Они носят продукты больным людям и пенсионерам, оказывают эмоциональную поддержку гражданам, страдающим от зависимостей (алкогольная, наркотическая, игровая и другие). Труд непростой и опасный, ведь специалист никогда не знает о том, что ожидает его за закрытой дверью той или иной квартиры. Социальные работники получают не слишком высокий оклад, традиционно эту профессию выбирают женщины, более склонные к состраданию, чем мужчины.

Общая информация

Служба соцзащиты населения относится к государственным учреждениям, поэтому должностная инструкция должна использоваться обязательно, при этом нельзя допускать переименования должности. Для разработки инструкции необходимо использовать профстандарт «Социальный работник», который был утвержден приказом Минтруда от 18 ноября 2013 г. №677н.

Важно! Существует также должность специалиста по социальной работе. Она отличается от должности социального работника. Первый работает со всеми группами населения, а второй — только с одинокими пожилыми людьми и инвалидами.

Специалист по социальной работе стоит выше в структуре учреждения, для выполнения его должностных обязанностей необходима более высокая квалификация. Не нужно путать эти должности.

Документ составляют по структуре, сложившейся за годы практики его использования. Бумага должна содержать основные разделы и дополнительные, которые работодатель может включать в текст по своему желанию или такой необходимости. К основным относят: «Общие положения», «Должностные обязанности», «Права работника», «Ответственность». Второстепенные разделы — это такие, как: «Условия работы», «Оценка работы», «Взаимосвязи в организации».

Базовые разделы должностной инструкции

Рассмотрим, что необходимо указывать в основных разделах документа.

Общие положения

В этом разделе отмечают, какие требования предъявляются к социальному работнику: образование, стаж, какими знаниями и навыками он должен обладать. Также указывают, какими нормами будет руководствоваться сотрудник при выполнении своей работы.

Соцработник должен обладать определенными чертами характера: коммуникабельностью, стрессоустойчивостью, честностью, отзывчивостью, ведь он работает с пожилыми людьми и инвалидами, имеет дело с их деньгами. Также сотрудник должен обладать крепким здоровьем и физической выносливостью. Это тоже можно отметить в данном разделе.

Должностные обязанности

Здесь перечисляют должностные функции социального работника. Их надо указать в полном объеме и как можно конкретнее. У работника не должно остаться вопросов о своих обязанностях после прочтения должностной инструкции.

Указанные обязанности не должны противоречить знаниям и навыкам, обозначенным в первом разделе документа.

Права

Для выполнения своих задач работник наделен определенным набором прав. Для указанной должности это будут стандартные права на получение необходимой документации и информации, на вынесение предложений руководству по улучшению работы отдела, на гарантии от государства, на помощь руководства и других работников в выполнении своей работы. Также у соцработника есть особые права, например, привлекать медицинских специалистов для оказания помощи инвалидам и престарелым гражданам, живущим на прикрепленной к нему территории.

Ответственность

Здесь указывают виды ответственности, которые могут быть применены к работникам. Для соцработника этот пункт будет содержать лишь типы проступков и виды ответственности за них. Каждое конкретное преступление будет разбираться индивидуально, поэтому не имеет смысла перечислять здесь все возможные проступки работников.

Основные обязанности социального работника по уходу за пожилыми

Все социальные работники обязаны знать свой функционал перед опекаемыми пожилыми людьми. Им полагается:

• Приобретать и приносить престарелому подопечному пищевые продукты, предметы личной гигиены и одежду, лекарственные препараты. За один визит доставляется не более четырех килограммов таких вещей.
• Готовить, подогревать пищу и, если есть необходимость, кормить с ложки.
• Проводить уборку жилья пожилого подопечного, помогать в ремонтных работах.
• Относить вещи в прачечную, химчистку, дом быта.
• Оказывать содействие пожилому подопечному в оплате коммунальных услуг (заполнять бланки, сдавать показания счетчиков).
• Оформлять подписку на газеты и журналы, покупать периодические издания, оказывать помощь в подготовке писем.
• Сопровождать пожилого подопечного в лечебные учреждения, на культурные мероприятия и в досуговые центры.
• Проводить беседы, предоставлять эмоциональную поддержку.
• Консультировать и оказывать помощь в вопросах права (помогать в оформлении льгот, пенсии и других документов).
• Содействовать получению пожилым человеком путевки на лечение и реабилитацию.
• Контролировать состояние здоровья престарелого подопечного, уметь оказать экстренную медицинскую помощь, делать простые медицинские процедуры (перевязки, измерение давления и т. п.).

Этот список является обязательным и выполняется социальными работниками на безвозмездной основе.

Помимо данного перечня, могут предоставляться и другие виды услуг (прогулка в парке, совместный поход в магазин одежды и т. п.), но за них нуждающийся гражданин должен будет заплатить согласно прейскуранту, указанному в договоре с Центром социального обслуживания населения. Обязанности социального работника по уходу за пожилыми людьми могут варьироваться в зависимости от необходимости.

Работники служб обязаны посещать подопечных два или три раза в неделю, а если потребуется, то и ежедневно, кроме выходных, так как есть плохо передвигающиеся пенсионеры. Все нюансы работы (обязанности, дни и время встреч) вносятся в пункты договора пожилого человека с Центром социального обслуживания. Сотрудник службы обязан действовать согласно этому документу.

Все специалисты ведут журнал отчетности. Туда вносятся покупки, оказанные услуги с приложением чеков об оплате. Журнал ежемесячно проверяется руководителем подразделения Центра социального обслуживания населения.

Читайте материал по теме: Доплата по уходу за пенсионером: особенности ее оформления и начисления

Кто может рассчитывать на помощь социального работника

Признание пенсионера нуждающимся в стационарном социальном обслуживании происходит на основании заявления в отдел социальной защиты населения или в специальную комиссию по месту жительства. Для прикрепления к нему работника службы также нужно заключение врача. После этого подписывается договор с Центром социальной защиты, и у социального работника появляются обязанности по уходу за пожилым гражданином. Категории лиц, имеющие право на опеку со стороны сотрудника службы:

• Граждане, достигшие определенного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет).
• Несовершеннолетние лица.
• Граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени.
• Многодетные семьи.
• Граждане с детьми, находящиеся в тяжелых жизненных обстоятельствах.
• Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
• Перечень граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации (насилие, одиночество, катастрофа, смерть близких, терроризм и т. д.).

На социальное обслуживание вне очереди могут рассчитывать:

• Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан.
• Пожилые люди старше 80 лет и граждане старше 70 лет, не обладающие способностью к трудовой деятельности, которые остались без попечения родственников.
• Неспособные к труду ветераны и участники горячих точек.
• Пожилые граждане, неспособные к труду лица, проживающие одни и не имеющие физической возможности о себе заботиться, не получающие уход от других людей.

Первоочередное социальное обслуживание получают:

• Супруги погибших граждан-участников Великой Отечественной войны, которые не состояли в браке повторно.
• Супруги погибших граждан-участников локальных боевых действий, которые не состояли в браке повторно.
• Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие дозу радиации, и лица, приравненные к данной категории граждан.
• Реабилитированные жертвы политических репрессий.

Льготные категории лиц, имеющие родственников, которые по уважительной причине не ухаживают за ними, также могут претендовать на помощь сотрудников социальных служб (проживание в другом населенном пункте, длительные рабочие командировки, нетрудоспособность или преклонный возраст опекуна и др.). Если перед заключением договора у претендента на социальное обслуживание выявят сильное психическое отклонение, вирусные и бактериальные заболевания, запой, половые инфекции, туберкулез в активной форме, то в предоставлении услуг по уходу могут отказать на законных основаниях.

Читайте материал по теме: Долговременный уход за пожилыми людьми

Трудовые функции сотрудника

ДИ на основе профессионального стандарта имеет обычные разделы. В соответствии с методикой описания функционала, принятого в стандартах, обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому или за людьми с ВОЗ описываются через трудовые действия. Последние конкретизируют обобщенные и укрупненные трудовые функции.

В рассматриваемом случае деятельность социального работника заключается в выполнении одной обобщенной функции (в таблице слева), которая детализируется через 8 трудовых (перечисление справа).

Требования к образованию, обучению и опыту практической работы, необходимые для выполнения обязанностей соцработника по уходу за пенсионерами и людьми с ВОЗ, на этом профессиональном уровне минимальны.

В ДИ для описания обязанностей выделено две части раздела.

Права и ответственность

Сотрудник имеет право:

4.1. Представлять на рассмотрение своего непосредственного руководства предложения по вопросам своей деятельности.

4.2. Получать от специалистов учреждения информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

4.3. Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

Сотрудник несет ответственность:

5.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей ДИ, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок утверждения и изменения должностной инструкции

6.1. Внесение изменений в ДИ осуществляется в следующих случаях:

• при изменении прав и обязанностей;
• при возложении на работника наряду с его основными обязанностями дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности);
• при реорганизации юридического лица;
• при изменении штатного расписания (сокращении штатов, введении новой штатной единицы);
• при изменении наименования организации (или внесении иных изменений в учредительные документы) или структурного подразделения и т.д.

6.2. Внесение изменений и дополнений в действующую ДИ производится в том же порядке, в котором принимается документ.

6.3. ДИ вступает в силу с момента ее утверждения и действует до замены ее на новую.