Авторизация | Регистрация

Перевод на работу в другую местность

, Категория - Кадровый менеджмент

Работодатель – юридическое лицо может принять решение о переводе организации в другую местность на территории страны или даже за ее пределами по разным причинам – экономическим, социальным, демографическим, технологическим, политическим и иным. Работодатель – физическое лицо (а также индивидуальный предприниматель и частное лицо) может переехать в связи с семейными или личными обстоятельствами. Например, ваша организация переезжает из Москвы в Минск, при этом нужна разработка логотипа Минск. Чем это «грозит» сотрудникам? Обязан ли работодатель предложить персоналу переехать с ним? Что ждет сотрудника, который откажется от такого переезда?

Различные технические и организационные преобразования не редкость для компаний. При этом весьма вероятно, что в ходе этих преобразований потребуется, чтобы кто-то из сотрудников сменил свое рабочее место. Даже если это условие не было в свое время указано в трудовом договоре.

«Миграция» предприятий – явление, характерное для любого типа экономики. Однако прежде чем осуществить передислокацию, работодатель должен решить организационные вопросы со своими сотрудниками: одни, возможно, захотят переместиться вместе со своим работодателем, другие предпочтут остаться «на своей территории» и, соответственно, прекратить трудовые отношения.

Мотивы, которыми руководствуется работодатель, принимая решение о переезде в другую местность, не имеют значения для сотрудника. Для него существенно, на какое расстояние удаляется работодатель от своего прежнего местонахождения и места проживания сотрудника. Ведь последний исходит из того, сколько времени ему потребуется на дорогу от места проживания до работы, и на основании этих расчетов решает: поступать на другую работу или продолжать трудовые отношения с уже имеющимся работодателем.

Нельзя исключать ситуации, при которых работодатель может быть заинтересован в переезде в другую местность на определенный (заранее известный) срок и планировать свое возвращение в прежнюю местность по истечении этого периода. Если такая ситуация возникнет, то работодатель, скорее всего, должен проинформировать персонал о том, что его переезд в другую местность – это не навсегда, а на определенный срок, а также предоставить иную информацию, основываясь на которой, сотрудники смогут принять правильное решение.

На практике структурные подразделения нередко находятся далеко друг от друга и от головного предприятия (например, в разных концах города). В данном случае, несмотря на то, что перевод будет происходить в рамках одной административно-территориальной единицы – города, рекомендуется оформить перевод работника.

Если при заключении трудового договора указывается, что сотрудник будет работать на объектах, расположенных в разных местностях, то его перемещения не будут считаться переводом, а значит, при необходимости направить его для выполнения трудовых обязанностей в другую местность не нужно будет соблюдать все формальности, связанные с переводом. Поэтому некоторым категориям персонала (например, строителям, работающим на разных объектах) рекомендуется включать положения о работе на «объектах» в других населенных пунктах в трудовые договоры.

При переводе по инициативе работодателя необходимо учитывать некоторые нюансы.

Если сотрудник будет работать на объектах, расположенных в разных местностях, его перемещения не будут считаться переводом

Это надо знать 

Поскольку законодатель не дал определение понятию «другая местность» непосредственно в Трудовом кодексе РФ, раскрывать его содержание пришлось Пленуму Верховного суда РФ. В п. 16 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Под понятием «населенный пункт» подразумевается населенное место в пределах одного застроенного земельного участка – города, поселка, поселка городского типа

Поэтому перевод на работу из одного населенного пункта в другой, даже если оба города находятся в пределах одного административного района, рассматривается как перевод в другую местность.

Переезд же работодателя из одного района города в другой район того же города не считается переездом в другую местность.

Алгоритм перевода на работу в другую местность вместе с работодателем

Рассмотрим этапы этого мероприятия:

1

Полномочный орган работодателя принимает решение о его перемещении в другую местность и оформляет данное решение в письменном виде.

2 Каждого сотрудника письменно уведомляют о том, что предприятие переезжает в другой город. В этом же уведомлении ему могут предложить перевестись вместе с работодателем. С уведомлением сотрудника желательно ознакомить под роспись.
3 Вместе с тем при перемещении предприятия в другой населенный пункт работодатель не обязан предлагать тому или иному сотруднику перевод вместе с предприятием для последующей работы, поскольку он имеет право уволить работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), предупредив его об этом не позднее чем за два месяца до перевода.
4 Далее каждый сотрудник решает, согласен ли он на перевод в другую местность вместе с работодателем. Если отказывается, то подает заявление об этом, а трудовой договор с ним прекращается на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом обязательно соблюдается вся процедура увольнения. Согласно ч. 3 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем отказавшемуся выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
5 Следующий шаг – составляется соглашение к трудовому договору об изменении его условий. Соглашение подписывается каждым работником, который согласен на перевод. Если при переводе вместе с работодателем в другую местность, помимо собственно местности, меняются еще какие-либо условия, то эти изменения следует отразить в соглашении.
6 Если при переводе в другую местность в локальные нормативные акты работодателя вносятся изменения, сотрудники должны быть ознакомлены с ними в установленном законом порядке.
7 Далее издается приказ о переводе работников в другую местность. Каждого сотрудника знакомят с приказом о переводе под роспись.
8 Приказ регистрируют в соответствующем Журнале регистрации приказов.
9 Сведения о переводе отражают в личной карточке (запись в ней работник заверяет своей подписью) и иных документах.

Изменение места нахождения юридического лица

При изменении адреса организации в учредительные документы следует как можно скорее внести соответствующие поправки 

Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем возможен только при условии, что головная организация изменит свой юридический адрес. Место нахождения юридического лица изменяется на основании решения учредителей (участников) юридического лица или его уполномоченного органа управления. Сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в его учредительных документах, и поэтому при изменении адреса организации в учредительные документы следует как можно скорее внести соответствующие поправки.

Когда все документы оформлены, изменения необходимо зарегистрировать.

Поскольку место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ), место нахождения организации будет считаться измененным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Эта дата указывается в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Последствия для кадрового делопроизводства

Если изменился адрес организации, работодателю в первую очередь необходимо издать приказ (см. образец). В нем следует указать:

  • дату изменения места нахождения организации;
  • мероприятия, которые нужно провести в связи с изменением места нахождения организации (например, заказать новые бланки письма и печати, где указывается адрес);
  • лиц, ответственных за данные мероприятия.

 Образец

Приказ об изменении места нахождения организации

 

Такой приказ оформляется на бланке приказа по основной деятельности. Ответственные работники должны быть ознакомлены с приказом под роспись.

Итак, изменение места нахождения организации может привести к необходимости оформления различных документов – в зависимости от того, является ли место нахождения организации условием трудового договора (см. таблицу).

Таблица

Кадровый документ Организация переезжает в другую местность
Место нахождения организации является условием трудового договора Место нахождения организации не является условием трудового договора
Приказ по основной деятельности об изменении места нахождения организации + +
Новые бланки письма организации + +
Новые печати организации + +
Уведомление работников об изменении места нахождения организации +
За два месяца до переезда
Уведомление работников о необходимости перевода в  другую местность вместе с работодателем + +
Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий трудового договора +
Если работник согласен на изменение условия
Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении сведений о месте нахождения организации +
Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе в другую местность вместе с работодателем +
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности
+
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности
Приказ о переводе в другую местность вместе с работодателем +
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности
+
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности
Приказ об увольнении по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ +
Если работник не согласен на продолжение работы в другой местности
+
Если работник не согласен на продолжение работы в другой местности

Цена вопроса

Перевод работника вместе с организацией в другую местность считается дорогостоящим мероприятием, т.к. ст. 169 и 178 ТК РФ предусматривают определенные гарантии для таких сотрудников, и работодатель несет расходы как при согласии работника с переводом, так и при его отказе.

В соответствии со ст. 169 ТК РФ при переводе в другую местность организация обязана возместить работнику и членам его семьи расходы на переезд, а также затраты на провоз имущества.

Перечень компенсационных выплат, которые должна возместить организация при переезде на работу в другую местность, приведен в Постановлении Совмина СССР от 15 июля 1981 г. № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность» в ред. от 12.06.1989 № 454 (далее – Постановление № 677). Этот документ действует в части, не противоречащей ТК РФ. Кроме того, компенсационные выплаты и их размеры приведены и в Постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» с изменениями и дополнениями от 14.05.2013 (далее – Постановление № 187).

Как видно, законодательно закреплены минимальные размеры возмещения расходов, связанных с переездом только для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, тогда как для коммерческих организаций никаких минимальных размеров не предусмотрено. В любом случае работодатель может ориентироваться на размеры возмещения, установленные в Постановлении № 187.

Если сотрудник согласился на перевод, то работодателя ожидают следующие затраты:

  • оплата стоимости проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет транспорт для переезда) по железной дороге, водным путем, автомобильным транспортом общего пользования, воздушным транспортом по установленным нормам;
  • оплата расходов, связанных с провозом имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи;
  • выплата работнику суточных за каждый день нахождения в пути;
  • выплата единовременного пособия: на самого работника – в размере его месячного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи (муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) в размере четверти пособия самого работника;
  • выплата работнику заработной платы исходя из оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для перевода требуется заключить соглашение между работником и работодателем о размере возмещения расходов. Суммы, указанные в таком соглашении, согласовываются с бухгалтерией, поскольку от этих сумм может зависеть расчет многих налогов: единого социального налога, налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР.

Иногда фирма не только возмещает сотруднику затраты на переезд, но и компенсирует оплату жилья на новом месте работы. Однако такие выплаты не предусмотрены ст. 169 ТК РФ. При этом «жилищные» компенсации считаются заработной платой сотрудника, полученной в неденежной форме. На основании ст. 131 ТК РФ ее часть не может превышать одной пятой от суммы вознаграждения за труд, предусмотренной договором.

В некоторых случаях, предусмотренных п. 6 Постановления № 187, работодатель вправе потребовать возмещения понесенных расходов в связи с переездом в другую местность, причем в полном объеме. Это возможно, если:

  • сотрудник не явился на работу или отказался приступить к работе без уважительных причин;
  • сотрудник до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, приеме на работу, а при отсутствии определенного срока – до истечения одного года работы, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Сотрудник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом уже понесенных путевых расходов.

Организация переезда кадровой службы

Поскольку компания обязана обеспечить хранение документов, в том числе связанных с перемещением и увольнением работников, их утрата или повреждение недопустимы. Для сохранности персональных данных работников все операции по формированию и подготовке кадровой документации к переезду должен выполнять сотрудник кадровой службы, который несет личную ответственность за сохранность документов в делах. Ответственный за переезд – например, начальник отдела кадров – должен удостовериться, что все личные дела работающих сотрудников укомплектованы требуемыми документами, а личные карточки уволенных сформированы в отдельное дело и переданы в архив.

Документы, содержащие персональные данные работников, относятся к документам длительного хранения, поэтому в организации может скопиться большое количество как документов оперативного хранения, так и архивных документов, срок хранения которых не истек. Поэтому, готовясь к переезду, можно передать их в государственный архив, заключив договор с его территориальным отделением, либо частной фирме, оказывающей такие услуги. До этого следует провести инвентаризацию архивных документов, чтобы выявить те из них, у которых истек срок хранения. Такие документы можно уничтожить, составив соответствующий акт.

Перед транспортировкой всю документацию следует тщательно упаковать, а упаковки с документами должны быть опечатаны, и на склейке должна стоять подпись ответственного лица. В настоящее время на рынке услуг существует много компаний, оказывающих организациям профессиональные услуги по переезду, в том числе по перевозке документов. Данные компании часто предоставляют специальную упаковку для перевозки документов, осуществляют их погрузку и разгрузку, а главное – несут ответственность за сохранность груза. Это особенно важно в случае утраты либо повреждения документации – переезжавшая компания может доказать свою осмотрительность при организации переезда и обеспечении сохранности документации.

Правильное оформление перевода – гарантия того, что в случае возникновения спора суд не признает перевод незаконным, и работодателю не придется выплачивать деньги.

Поскольку именно работодатель оформляет соответствующие документы по переводу, перемещению или изменению условий трудового договора, то в случае возникновения трудового спора на нем и будет лежать обязанность доказать законность своих действий.

При рассмотрении в суде споров о переводе на другую работу в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:

  • наличие оснований, дающих работодателю право на перевод сотрудника;
  • наличие согласия работника, когда такое согласие требуется;
  • отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья для перевода сотрудника.

В случае незаконного перевода на другую работу сотрудник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. Суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным переводом.

Материальную ответственность за незаконный перевод несет виновное в этом должностное лицо, на которое суд возлагает обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой за время выполнения сотрудником нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если перевод произведен с явным нарушением закона, или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении сотрудника на прежней работе.

Литература

Орловский Ю.П., Кузнецов Д.Д., Белицкая И.Я., Корякина Ю.С. Кадровое делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие. – М.: Юридическая фирма «Контракт», 2011.

Грудцына Л.Ю. Настольная книга инспектора по кадрам: практическое руководство. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо, 2010.

Пустозерова В.М. Все о кадровых документах. Юридическое оформление. – М.: Бюро печати, 2008.

Митрофанова В.В. Оформляем кадровые документы: настольная книга практика. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2011.

[related-news]

Похожие новости:

{related-news} [/related-news]


Имя:*
E-Mail:
Комментарий:
Информация
Уважаемые гости нашего портала! Для получения возможности оставлять комментарии к публикациям, а так же доступа к другим функциям, реализуемым на портале, предлагаем пройти процедуру регистрации. Это займет у Вас совсем немного времени, но зато вы познакомитесь с Правилами поведения, а затем получите полноценный доступ ко всем возможностям и привилегиям, которые имеют зарегистрированные пользователи.